ЗАМЕЧАНИЯ по проекту «Внесения изменений в генплан Славянского городского поселения»
Проектом генерального плана на территории Славянского городского поселения Приморского края предполагается реализация двух проектов на мысе Мальцева:
– строительство терминала навалочных грузов (угольного терминала) закрытого типа мощностью 10 млн тонн в год (на основании внесенных изменений в схему территориального планирования Российской Федерации, утвержденные распоряжением правительства Российской Федерации от 06.04.2019 № 651-р);
– строительство контейнерного терминала мощностью 500 тыс. TEU в год (Приморский край, Хасанский район, поселок городского типа Славянка).
По обоим проектам инвестором выступает коммерческая компания ООО «Тихоокеанский балкерный терминал». Вышеуказанные объекты будут размещены на участках с кадастровыми номерами 25:20:210102:2137 (96,2 га), 25:20:210102:2136 (72,7 га), 25:20:000000:3872 (2,7 га), 25:20:210102:1783 (42,3 га).
Для их функционирования предусматриваются линейные объекты, а также объекты в виде «Терминал № 1» и «Терминал № 2» для выгрузки из вагонов и хранения угля на промежуточных складах, которые будут размещены на участках с кадастровыми номерами: 25:20:050101:4275 (27,4 га), 25:20:050101:4274 (3 га), 25:20:050101:4273 (59,3 га), 25:20:210102:2343 (9,9 га), 25:20:000000:4115 (3,8 га), 25:20:000000:4114 (5,1 га), 25:20:000000:4116 (3 га), 25:20:000000:4356 (4,1 га).
Общая площадь участков, которые предполагают быть отданным под строительство всех объектов, составит 329,5 га, что составляет порядка 25% от общей площади Славянки.
Я выступаю против того, что проектом нового генерального плана все вышеуказанные участки переводятся из функциональной зоны объектов рекреационного назначения и жилой застройки в функциональную зону транспортной инфраструктуры.
Во-первых, 26.06.2019 неравнодушными жителями Славянки было написано обращение в адрес депутатов городской Думы Славянского городского поселения с просьбой постановить администрации Славянского городского поселения, при рассмотрении проекта о внесении изменений в Генеральный план Славянского городского поселения, оставить без изменений функциональную зону участков, которые в текущий момент, согласно действующему генплану, находятся в границах зоны объектов рекреационного назначения и жилой застройки.
30.07.2019 муниципальным комитетом Славянского городского поселения было принято решение № 321, согласно которому:
1. Решено направить обращение граждан Славянского городского поселения в администрацию Славянского городского поселения Хасанского муниципального района, администрацию Хасанского муниципального района, департамент градостроительства Приморского края для рассмотрения в пределах своих полномочий.
2. Администрации Славянского городского поселения при рассмотрении проекта о внесении изменений в генеральный план Славянского городского поселения учесть требование граждан, выраженное в заявлении от 26.06.2019 № 3/06 при принятии решения об установлении функциональной зоны участков.
Во-вторых, размещение особо опасного объекта в виде угольного терминала предполагает наличие санитарно-защитной зоны (от 500 м до 1 км), в которой не должно находиться никаких жилых строений. Однако на расстоянии от 50 до 300 м от вышеуказанных участков находится жилой массив, где расположено порядка 200 жилых домов. Кроме того, еще порядка 500 земельных участков в этом районе выделено под индивидуальную жилую застройку. Соблюдение санитарно-защитной зоны в данном случае не представляется возможным. С учётом розы ветров и преобладанием северных ветров в зимний период времени угольная пыль будет распространяться до центра Славянки на расстоянии от 3 до 5 км.
3. В-третьих, размещение объектов в виде терминала и линейных объектов займет значительную часть площади Славянки – порядка 25%, и отделит микрорайон Рыбак от центральной части Славянки. Это противоречит действующему генеральному плану, в котором разумно предусмотрено развитие Славянского городского поселения с целью объединения существующих районов и жилой застройки мыса Мальцева, а не разделения Славянки на несколько оторванных друг от друга частей. Проект же нового генерального плана предусматривает размещение объектов транспортной инфраструктуры с неэкологичными производствами на 15% территории Славянки, не учитывая экологическое благополучие жителей и развитие зон рекреации, а также объединение микрорайона Рыбак с центральной частью Славянки.
4. В-четвёртых, по участку с кадастровым номером 25:20:210102:2136 проходит русло реки Малка, у которой есть водоохранная зона. К реке, в соответствии с Водным кодексом РФ, должен быть обеспечен беспрепятственный доступ граждан. Река Малка, в свою очередь, впадает в озеро Наездник. Размещение объекта в виде угольного терминала на данном участке будет препятствовать свободному доступу граждан к реке и нанесёт реке Малке и озеру Наездник непоправимый экологический ущерб.
На основании вышеизложенного, я прошу оставить для участков с кадастровыми номерами 25:20:210102:2137, 25:20:210102:2136, 25:20:000000:3872, 25:20:210102:1783 функциональную зону, предусмотренную действующим генеральным планом, а также перенести место строительства контейнерного терминала и терминала навалочных грузов (угольного терминала) в более подходящее для этого место за пределами Славянского городского поселения, чтобы исключить вредное воздействие угольной пыли на здоровье жителей.
PS: ОЧЕНЬ МЯГКО СТЕЛЯТ
Из правительства края сообщают, что губернатор Кожемяко в курсе ситуации. Строительство искусственного острова СРЗ и новый порт ТБТ утверждены в правительстве России как приоритетные проекты. Строительство открытых терминалов запрещено указом президента. Контроль за соблюдением экологических требований при строительстве и эксплуатации – РосПриродНадзор. Ввод в эксплуатацию – 2028 год.
Инвесторам дано поручение губернатора провести встречи с населением раз в месяц в течение 2021 года с ответом на все вопросы. Результаты публиковать в СМИ и соцсетях. Каждому инвестору предусмотреть социальную программу не менее 3000 (долларов?) на одного жителя Славянки (ремонт социальной сферы; поддержка молодёжи и спорта; реконструкция общественных пространств).
Также создаётся общественный экологический совет. Губернатор будет лично все контролировать.
Сладкие песни!
Пусть строят терминал, но не в поселке.
Надо посылать ему наши требования. Без нашего согласия землю перевести не имеют права по закону.
Нашей группе нужен юрист. Экологи, отзовитесь!
От имени жителей Славянки
Иван ГУДЬКО.
Фото Командировка.ру.