Посвящается светлой памяти Первого председателя правления Приморского Регионального Отделения «Мемориал» Дмитрия Семеновича Суходолова.
Председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан ЗакСа Приморского края депутат И.С.Чемерис направил в адрес Председателя Правления ПРО ОМИОБПО Мемориал Суходолову Д.С. постановление Законодательного Собрания Приморского края от 25 апреля 2012 года №150 «О комиссии Приморского края по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий» для ознакомления (само Постановление привожу полностью):
«Законодательное Собрание Приморского края.
Постановление
От 25.04.2012г. №150 г.Владивосток «О внесении изменений в постановление Думы Приморского края по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.
Законодательное Собрание Приморского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Думы Приморского края от 25.03.98г. №31 «О комиссии Приморского края по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий» следующие изменения и изложить в следующей редакции:
«Приложение 1 к постановлению Думы Приморского края от 25.03.98г. № 31 Состав комиссии Приморского края по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий:
Хачатрян Артуш Арамисович-председатель комиссии, депутат Приморского ЗАКСА;
Кан Валерий Владимирович -депутат Приморского ЗАКСА;
Колотова Светлана Викторовна — депутат Приморского ЗАКСА;
Анисимов Олег Владимирович — начальник следственного отдела УФСБ РФ по Приморью;
Дюба Николай Евгеньевич — зам.начальника отдела анализа соц.проц.рег.УВП Приморья;
Жиганкова Татьяна Анатольевна-подполковник внутренней службы Информационного отдела Управления МВД РФ по Приморскому краю;
Коваль Елена Борисовна — главный консультант аппарата по правам человека в крае;
Куклицкий Николай Владимирович-секретарь комиссии, ведущий специалист отдела мер соц. поддержки департамента соц.защиты населения Приморья;
Логвинов Виктор Алексеевич — главный консультант отдела по работе с обращениями гр-н управления с органами местного самоуправления Приморья;
Мех Светлана Анатольевна — директор правого департамента Администрации Приморья;
Рыбакова Валентина Анисимовна – зам.директора департамента финансов Приморья;
Скворцов Николай Александрович – зам.главного редактора Книги Памяти жертв политрепр.;
Суходолов Дмитрий Семенович –председатель правления Приморского РО ОМОО Мемориал;
Шабельникова Наталья Алексеевна – профессор кафедры Вл-го филиала ДВЮИ МВД РФ;
2) приложение 2 изложить в следующей редакции: “Приложение 2 к постановлению Думы Приморского края от 25.03.1998 года № 31”
Положение о комиссии Приморского края по восстановлению прав «реабилитированных жертв политических репрессий» (далее – РЖПР)
1. Общие положения:
- Комиссия Приморского края по восстановлению прав РЖПР (далее – комиссия) образована в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 16 декабря 1991 года №2146-1 “О комиссиях по РЖПР” для осуществления контроля за исполнением Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 “О РЖПР“, оказания содействия в восстановлении прав РЖПР (далее – реабилитированные), координации деятельности органов исполнительной власти Приморского края, общественных организаций и объединений граждан, пострадавших от политрепрессий, по защите интересов и увековечению памяти ЖПР.
- Комиссия образуется ЗАКСом Приморского края по представлению Администрации ПК.
- Аппарат комиссии формируется на постоянной основе Администрацией ПК из ее числа.
- В состав комиссии входят: председатель комиссии, зампредседателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.
- Председатель комиссии назначается из числа депутатов ЗАКСа ПК, зампредседателя Комиссии – из числа представителей Администрации ПК, руководителей или замов от-в.
- Состав комиссии утверждается постановлением ЗАКСа Приморского края.
Председатель комиссии:
-1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
-2) несет ответственность за осуществление возложенных на комиссию функций;
-3) определяет место, время проведения заседания и утверждает повестку дня заседания комиссии:
-4) осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений:
-5) представляет комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.
Заместитель председателя комиссии в случае отсутствия председателя комиссии осуществляет его функции.
Секретарь комиссии:
- 1) ведет протоколы заседаний комиссии;
- 2) формирует проект повестки дня заседания комиссии;
-3) организует сбор и подготовку материалов к заседанию комиссии;
- 4) информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестки дня очередного заседания комиссии;
Материально-техническое обеспечение работы комиссии возлагается на орган власти, уполномоченный Администрацией ПК. Финансирование – за счет средств краевого бюджета.
Функции и полномочия комиссии:
- 1) Комиссия наделяется полномочиями самостоятельно решать в соответствии с действующим законодательством вопросы восстановления прав РЖПР.
Комиссия:
- 1) осуществляет контроль за деятельностью соответствующих органов исполнительной власти ПК по реализации Закона РФ от 18 октября 1991 года “О реабилитации жертв политических репрессий” и изданных на его основе нормативных правовых актов о восстановлении прав реабилитированных в порядке, установленном законодательством РФ;
- 2) координирует работу органов исполнительной власти ПК, общественных организаций, объединений граждан, пострадавших от политических репрессий, по реабилитации, представлению льгот, восстановлению прав реабилитированных и увековечению их памяти, розыску и содержанию в надлежащем порядке мест захоронения ЖРП;
- 3) организует совместно с общественными организациями и объединениями граждан, пострадавших от полит репрессий, персональный учет репрессированных, ведет списки реабилитированных и периодически публикует сведения в средствах массовой информации, осуществляет работу по подготовке и изданию Книги Памяти жертв политических репрессий;
- 4) изучает и анализирует работу органов исполнительной власти ПК, органов местного самоуправления муниципальных образований ПК и общественных организаций по реализации законодательства о восстановлении прав реабилитированных и вносит предложения в органы власти об устранении недостатков в этой работе;
- 5) готовит предложения по установлению дополнительных мер социальной поддержки и улучшению материально-бытовых условий реабилитированных;
- 6) рассматривает заявления и разрешает жалобы реабилитированных, других граждан и организаций на действия и решения комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований ПК по вопросам восстановления прав реабилитированных.
Регламент работы комиссии:
- 1) Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний;
- 2) Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца;
- 3) Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов комиссии;
- 4) Заседание ведет председатель комиссии, а в его отсутствие зампред комиссии;
- 5) Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии, а в его отсутствие – лицо, избранное ответственным по ведению протокола на заседании комиссии;
- 6) Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Принятое решение оформляется в виде заключения, которое подписывается председателем на заседании комиссии и секретарем комиссии;
-7) В заседании вправе принимать участие заявитель, представители ОО, а также представители средств массовой информации;
- 8) Решения комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленным Ф.З..
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания / печать, л. подпись/ Е.А.Овечкин.
Поскольку план работы обновленной комиссии не был разработан и представлен, то привожу проект плана работы старой комиссии ПК по восстановлению прав РЖПР на 2009 год.
1.) На заседаниях комиссии обсудить вопросы:
- «Об особенностях и основных итогах процесса реабилитации граждан ПК в 2008 году»;
- «Об издании Книги Памяти жертв политрепрессий ПК и работе по увековечению памяти жертв политических репрессий на территории Приморского края»;
- «О предоставлении мер социальной поддержки РЖПР, проживающих на территории края, в соответствии с Законом РФ «О реабилитации ЖПР» и Законом ПК от 29.12.2004г. №206 –КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории ПК»;
- О координации деятельности госорганов управления, общественных об — ний и граждан, пострадавших в годы политрепрессий, по защите их законных интересов и прав»;
2.) Изучить работу комиссий по восстановлению прав РЖПР при администрации МО края (по отдельному списку) и заслушать представителей данных комиссий о практике работы по реализации прав РЖПР на территории их муниципальных образований.
3.) Провести встречу с активом ОО ПК, защищающих интересы жертв политрепрессий.
4.) Организовать проведение ежегодного Дня памяти жертв политических репрессий.
5.) Проверить состояние памятников (памятных знаков) связанных с репрессиями в ПК.
6.) Организовать работу по внесению изменений в действующее законодательство:
- по отнесению РЖПР к федеральному регистру льготников;
- по обеспечению жильем РЖПР, стоящих в очередях до 1 января 2005 года.
7.) Рассмотреть организационные вопросы на весь период работы комиссии:
- утверждение заместителя председателя комиссии ПК по восстановлению прав РЖПР;
- о внесении изменений в состав комиссии ПК по восстановлению прав РЖПР;
- о внесении изменений в Положение о комиссии ПК по восстановлению прав РЖПР.
Многажды уважаемые читатели и сами РЖПР, ответьте мне пожалуйста на вопрос, а сколько было заседаний высокочтимой комиссии за пять последних лет? Спасибо за правильный ответ. НИ ОДНОЙ, а вот, назову это попыткой, одна попытка провести заседание комиссии, была: — своим письмом от 01.04.2009г. №13 председатель комиссии ПК по восстановлению прав РЖПР депутат С.А.Софин известил председателя правления ПРО ОМОО Мемориал Д.С.Суходолова о том, что 09 апреля 2009 г. в 09-30 часов состоится заседание комиссии ПК с повесткой дня:
1. Об особенностях и основных итогах процесса реабилитации граждан ПК в 2008 году.
2. О плане работы комиссии в 2009 г.
3. Организационные вопросы.
Расшифровка повестки дня заседания комиссии ПК по восстановлению прав РЖПР 9.04.2009 г.
9.30-9.35 — .утверждение повестки дня. Докладывает Софин С.А., председатель комиссии.
9.35-9.55 — информация начальника отделения отдела реабилитации ИЦ УВД ПК.
9.55-10.10 – о плане работы комиссии в 2009 году. Докладывает Софин С.А., председатель комиссии ПК по восстановлению прав РЖПР.
10.10-10.30 – организационные вопросы. Докладывает Софин С.А. председатель комиссии.
Секретарь комиссии Куклицкий Н.В. должен был вести протокол заседания. Но в архиве нет копии протокола заседания, так же как нет и утвержденного плана работы. Их не было!
А вот Б.Ельцин, смог предвидеть другой сценарий событий, и, взамен «калаша», мы получили Закон РФ от 18 октября 1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий». А уже в феврале 1992 г. был издан Приказ №29, утвердивший список льгот для реабилитированных:
- любые лекарства со скидкой на 50%,
- бесплатный автомобиль ЗАЗ-968 М, о котором я еще мечтаю до сих пор.
- Бесплатный проезд по всей стране.
- Бесплатное протезирование, ремонт зубных протезов и лечение зубов.
- 50% оплаты расходов по ЖКХ,
- оплаты погребения в той же мере, как производится погребение ветеранов ВОВ за счет государства.
РЖПР ежегодно должна представляться бесплатная путевка на лечение или одноразовая денежная компенсация, а денежная компенсация за неиспользованный проезд по РФ – при представлении медсправки о том, что РЖПР по состоянию здоровья не в состоянии перенести все тяготы поездки т.д.
Едроссы, под руководством беспартийного Путина, издали Закон №122 «о монетизации льгот», по которому этим льготам, выражаясь языком главного (на тот период) юриста страны, сделали обрезание «по самое не могу», а финансирование было переложено на субъекты Российской Федерации.
В мае 2005 г. губернатор Дарькин подписал Закон уже Приморского края №206 от 29 декабря 2004 г., согласно которому вместо льгот нам назначена денежная выплата аж по 200 руб./месяц, который реабилитированные назвали – закон-груз-200, без средств на погребение.
Не выполняется Постановление и Председателя правительства РФ В.Путина от 29 декабря 2009 г. №1113 «о поддержке реабилитированных лиц», которое вступило в силу с 1 января 2010 г, субсидии по нему составляют всего 304 руб./месяц. Но и эту мизерную толику за утерянное имущество мы до сих пор не получаем.
В 2010 г. Президентом России и Председателем правительства была введена сезонная льгота, согласно которой всем пенсионерам старше 60-ти лет и лицам до 23-х лет, в руках не державших ни метлы, ни лопаты и даже тяпки для прополки, была установлена скидка в 50% от стоимости авиабилета на Запад страны и обратно. А почему бы не выдать эту скидку нам – жертвам репрессий, если многие из нас уже не выездные, а «выносные»?
А вот в Хабаровске реабилитированные получают наличными за проезд по всей России.
Ну а теперь о самом главном, о чем очень многим хочется уже давно знать и спросить. Приморский край – единственный субъект Р.Ф., в котором до сих пор не издана «Книга памяти жертв политических репрессий».
В Приморском крае до сих пор нет свободного доступа к личным делам репрессированных. В Приморском крае до сих пор нет списка всех репрессированных, а не только расстрелянных, как предполагали исчезнувшие авторы не изданной Книги памяти. В Приморском крае нет списка малолетних узников геноцида! В Приморском крае нет, не то чтобы достойного, а вообще ни какого памятника жертвам политических репрессий. А к уже имеющемуся Памятному знаку, ни проехать, ни пройти!
Политические репрессии (геноцид) против своего народа проводило Государство, а вот памятников репрессированным от этого монстра нет до сих пор, не стало и госльгот РЖПР!
Уважаемые читатели, разрешите вам напомнить, что развал СССР произошел по двум причинам.: первое – непреодолимый экономический кризис, а вторым фактором явилась ложь! Исполнился год, как преждевременно из-за тяжелой болезни, полученной в подвалах пыточной тюрьмы МГБ города Хабаровска в 1951 году (были переломаны почти все ребра и открылась «кровянка»), ушел из жизни первый председатель правления Приморского РО ОМОО Мемориал Дмитрий Семенович Суходолов, Прекрасной души человек.
Практически второй год, как я являюсь председателем правления Приморского РО Мемориал. И за два года названная комиссия не собиралась ни разу, т.к. в мой адрес не приходила ни одна бумага о кипучей деятельности оной.
И наоборот, мной был задан вопрос через газету АВ председателю данной комиссии депутату Хачатряну А.А.:
-«Где Книга Памяти, или деньги разворованы?».
До сих пор ни ответа, ни Книги Памяти. По ТВ была реакция прокуратуры, в которой она обещала посадки не только лиц, присвоивших деньги, выделенные Думой, но даже и членам из аппарата краевой Администрации. А воз и поныне там. У нас в крае, что одни неприкасаемые во власти?
А ведь придется именно прокуратуре одной из первой структур ответить за импотентность власти! Об этом сказал с балкона Государственной Думы Генеральный Прокурор Юрий Чайка, как только в белокаменной пахнуло дымком с Майдана, который пообещали и России президент США Барак Обама и Евросоюз. На эту тему уже есть анекдот: — «Барак в Америке, а бардак в России!»
