«АВ» не так давно опубликовала по горячим следам корреспонденцию о новом переделе собственности в Спасском районе. Напомним основные ее моменты.
Когда на Спасскую землю пришел Приморский агрохолдинг, загнанные нуждой в угол хозяйства вздохнули с надеждой: вот он, долгожданный мощный инвестор, который готов подставить свое плечо тем, кому уже «светило» банкротство!
И никто не обратил внимания, что потенциальный спаситель зарегистрирован почему-то не в Приморье, а в Хабаровском крае. А раз не зарегистрирован – то и налоги платить будет соседям, и местные власти ему – не указ.
Через некоторое время взятые «под крыло» сельскохозяйственные предприятия, как в зазеркалье, стали двоиться, а то и троиться. Однако ни Следственный комитет, ни Арбитражный суд вытянуть ниточку из клубка не смогли: слишком прочно он оказался смотан. На каждый «чих» приходилось «здравствуйте!»: документы – комар носа не подточит. Благо, наше Российское законодательство будто специально писано для того, чтобы умные люди оставленными (ненароком или осознанно) лазейками пользовались.
И руководитель Сергей Павлович Деркач, и его экономические советники, и юридическая служба оказались хорошо подкованными. «Уводили» имущество доверившихся им предприятий технично, будто разыгрывали на шахматной доске с неопытным новичком Турецкий гамбит.
Началась серия «двойников» с крупного села – Александровки. В 2006 году в районе образовалось ООО «Александровское». Буквально на пустом месте (одноименное хозяйство к тому времени приказало долго жить). Основные средства – машины, оборудование, здания и сооружения – оно арендовало в ООО «Зеленодольское». Такое «дружеское участие» проявлено отнюдь не случайно: оба Общества входили в состав Приморского агрохолдинга.
С февраля 2010 года произошло два события.
Первое: ООО «Александровское» переименовали в ООО «Приморская машино-тракторная станция», при этом сохранив ИНН, но изменив место нахождения предприятия. Теперь оно оказалось «прописанным» в селе Новосельское. Ему и передали все основные средства ООО «Александровское» (арендованные, как мы помним, у ООО «Зеленодольское»).
Второе: Решением учредителей создается новое ООО «Александровское». На базе старого (а база-то уже – в Приморской МТС). И ставится на налоговый учет 10 февраля 2010 года. С июня ООО «Александровское», как установила районная прокуратура, производственную и сельскохозяйственную деятельность не осуществляло, однако часть работников (ну, конечно же, руководящий состав, бухгалтерия, сторожа и несколько механизаторов) продолжали исполнять свои трудовые обязанности. Через полгода все работники (включая и.о. директора и главного бухгалтера) из ООО «Александровское» уволились.
С носом остались: люди (им не выплачена зарплата), бюджет (не поступил налог на доходы физических лиц – 103 тысячи рублей), правоохранительные органы (чтобы прихлопнуть новоявленных Остапов Бендеров, сумма неуплаченных налогов должна превышать 2 миллиона рублей). После судов схватились за голову приставы: как исполнять решения? Основные средства не опишешь – их давно «умыкнули», осталась только старая вывеска…
То же самое случилось, как установила старший дознаватель, майор полиции Е.В. Кузнецова, и с ЗАО «Новосельское». Опрошенный Андрей Иванович Стефанович показал, что с 2004-го года он работал генеральным директором ЗАО «Новосельское». На тот момент на балансе предприятия стояла рисовая оросительная система, расположенная в районе сел Новосельское, Лебединое, Луговое, Сосновка, Гайворон, Степное.
В 2006 году образовано ООО «Новосельское», в уставный капитал которого были влиты и поставлены на баланс основные средства, ранее стоявшие на балансе ЗАО «Новосельское» (узнаете почерк?), в том числе оросительная рисовая система, что подтверждается актом приема-передачи имущества от 20 февраля 2006 года, после чего ЗАО «Новосельское» признано несостоятельным (банкротом).
В 2012 году было образовано ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ» (название – большими буквами, чтобы отличалось). В его уставный капитал опять-таки влиты и поставлены на баланс основные средства, ранее числившиеся на балансе ООО «Новосельское», в том числе указанная выше оросительная рисовая система (акт приема-передачи от 8 февраля 2012 года). После этой процедуры ООО «Новосельское» признано банкротом, и по нему начато конкурсное производство.
Сменилось и руководство: генеральным директором стал С. Деркач, а его заместителем по производству – А. Стефанович.
Частью оросительной рисовой системы является расширение правобережной оросительной системы – заливной канал распределителя №4, расположенный вблизи села Лебединое. Около четырех лет он не использовался, так как рис там никто не сеял. Земля же в данном месте с 2002 года является совместно-долевой собственностью ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ» (которое появилось через 10 лет!) и пайщиков.
В 2010 году ООО «Биорис» выкупило эти земли у пайщиков. Три года они пустовали. В апреле их начали использовать «Три кита» по договору с «Биорисом».
По технологии, рисовые чеки минимум три раза в год заливаются водой. Подачей воды занимается Ханкайский филиал ФГБУ «Управление Приммелиоводхоз» (федеральная структура).
Как утверждает Андрей Иванович, подача воды проходит по заливному каналу оросительной системы распределителя №4, стоящему на балансе в ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ». Однако «Три кита» от заключения договоров на транзит воды по каналу отказались. Поэтому «НОВОСЕЛЬЦЫ», мол, и решили перекопать канал и сбросить воду в реку. Тут бы и вмешаться администрации Спасского района. На каком таком основании без разрешения отдела градостроительства ведутся земляные работы?
22 мая эта процедура была остановлена полицией, однако 28 мая канал снова оказался перекопанным.
Стефанович признал, что документы на оформление права собственности на оросительную систему ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ» поданы в отдел Росреестра только в мае 2013 года, так как долго собирали необходимые архивные материалы, поэтому право собственности в настоящее время еще в стадии оформления! Тогда какие могут быть претензии к «Трем китам»?
Дознаватель в возбуждении уголовного дела против ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ» отказала, «так как между ООО «Три кита» и «НОВОСЕЛЬСКИМ» имеется материальный спор, который подлежит разрешению в гражданско-правовом порядке. Упущенная фирмой «Три кита» выгода тоже должна взыскиваться в гражданском порядке».
А она, по расчетам специалистов «Три кита», составляет около 30 миллионов рублей. Сумма значительная. Ведь при перекопке канала только воды утекло примерно на миллион рублей!
Первоначально ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ» требовало с «Китов» за каждый квадратный метр канала по 2 тысячи рублей – в целом 3 миллиона. Когда «Три кита» ответили Стефановичу отказом, вступил в действие план «Б»: перекопка канала. Делается это, по объяснению дознавателю генерального директора «Китов» Дмитрия Олеговича Шишкова, «с целью нанести вред и добиться выполнения их требований по передаче денег».
В дело вступают горячие парни Кавказа. Накануне первой перекопки канала, 21 мая, Сергей Деркач выдает Доверенность без номера Смбату Хачатряну, чтобы «представлять интересы Общества по всем делам..., в том числе, связанные с ограничением использования Рисовой орошаемой системы».
Из заявления в полицию Дмитрия Шишкова:
«31 мая около 18 часов я вместе с учредителем «Биориса» Бол Лон приехал к месту перекопанного канала, пригнав туда технику для его раскопки. Приехав на место, увидели, что там находилась автомашина ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ» с двумя неизвестными мне людьми, которые охраняли подступ к каналу. Работать нам не дали.
После этого мы уехали на собрание учредителей в селе Сосновка и находились в доме №13 по ул. Советской. Около 19 часов к дому подъехал «Лэнд Круизер», в котором находился Смбат Хачатрян и его помощник Карен Чахоян. Стали сигналить.
Я вышел на улицу. Из автомашины вышел Карен. Смбат стал выходить со стороны водительского сиденья. Карен кричал: «Вы что, ох…ли?» и стал приближаться ко мне в позе бойца: держа руки, сжатые в кулаки, перед собой: «Еще раз увижу ваш экскаватор, ... утоплю в канаве». Смбат отстранил его рукой со словами «Успокойся!».
Смбат стал говорить, что лучше заплатить деньги, потому что каналы пересохнут, и «Киты» понесут многомиллионные убытки. И дал понять, что китайцы перестанут работать с нами, а начнут сотрудничать с «НОВОСЕЛЬСКИМ». После этого они уехали».
Дмитрий воспринял угрозу своей жизни и здоровью, как реальную. А вот дознаватель полиции счел, что состав преступления отсутствует, так как «нет реальности»: в руках у Хачатряна и Чахояна ничего не было (как будто голыми руками нельзя забить насмерть!), да и канавы поблизости не оказалось!
Мы попросили прокомментировать конфликтную ситуацию и.о. прокурора Спасского района, младшего советника юстиции Руслана Генсуновича Ли:
«Сейчас все материалы по данному делу находятся на проверке в прокуратуре района. Всем выводам дознавателя будет дана принципиальная юридическая оценка. Однако есть моменты, которые требуют разрешения в Арбитражном суде, потому что взаимоотношения хозяйствующих субъектов, по Российскому законодательству, – вне компетенции прокуратуры.
В Арбитражном порядке еще никто – ни администрация района, ни ООО «Три кита» – не оспаривал факт владения каналами ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ». Этот юридический факт может закрепить только вступившее в законную силу решение Арбитражного суда. Непонятно, почему администрация до сих пор не начала административное производство в отношении «НОВОСЕЛЬСКОГО» за производство земляных работ без разрешения отдела градостроительства?
«Три кита», вроде бы, намерены создать собственную службу безопасности – частное охранное предприятие (ЧОП), чтобы противостоять давлению».
Так мы доЧОПаем и до чего-нибудь более серьезного, чем угроза убийством и препятствия крестьянам.
Как сообщил по телефону вице-губернатор края Сергей Сидоренко, администрация сделает все возможное, чтобы навести порядок на ценных орошаемых землях и покончить там с позорным наследием прошлого века. Только цивилизованные фермеры должны прийти в наш аграрный сектор, независимо от их национальной принадлежности. Малый сельскохозяйственный бизнес сегодня – один из главных приоритетов российской власти, и край будет целенаправленно оказывать ему поддержку.
Публикация в «Арсеньевских вестях» наделала шуму. Небольшая по размеру, она обострила серьезную проблему. Не возвращаются ли в нашу жизнь разбойные 90-е годы, когда каждый, кто мог, отрывал себе кусок общенародного пирога? Иногда с кровавой начинкой.
История варварского разорения России, особенно сельской глубинки, еще требует осмысления. И сегодня в деревнях из-под буйной травы виднеются остовы разобранных, почти новеньких, зданий, а ширь полей, где колосились хлеба, заросла коноплей и чертополохом. Поредели стада. Сиротливо смотрят на мир коровники и свинарники. Закрыты и проданы с молотка клубы.
В Спасском районе, например, уцелел только Районный Дом культуры в селе Спасском, да процветает клуб Прохорского поселения. И лично мне совершенно непонятно, за что признана «Заслуженным работником культуры» Нина Щербак? За выслугу лет в администрации района?!
Одним из разорителей земли Спасской стал многократно прославленный краевой прессой Приморский агрохолдинг. Справедливости ради, скажем: и Лесозаводский район имеет к нему весьма серьезные претензии. Однако холдинг, как спрут, выскальзывает из судов. Вот что значит «припрячь» сильных юристов и экономистов и знать Российское законодательство от «А» до «Я». А оно, это законодательство – многоглаво, как Змей Горыныч. Так что у двух юристов вполне может найтись три мнения.
В администрации района, да и в контролирующих органах запамятовали парочку законодательных актов. Государственный комитет Министерства сельского хозяйства по управлению государственным имуществом установил перечень сельскохозяйственных предприятий, НЕ ПОДПАДАЮЩИХ под действие Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в том числе – специализированные овощеводческие совхозы с мелиоративными системами.
А глава администрации Приморского края 13 декабря 1992 года принял распоряжение №148-р «О перечне сельскохозяйственных предприятий, не подпадающих под действие Постановления №86. И вписал туда, что рисоводческий совхоз «Новосельский» Спасского района НЕ ПОДЛЕЖИТ РЕОРГАНИЗАЦИИ!
Почему?
А вот почему. Предприятия с высокой долей государственных инвестиций в основном капитале могу преобразовываться только как ЦЕЛОСТНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ – без права выделения из их состава земли и имущества!
А имущество это было, и весьма обширное и дорогостоящее! Еще в 1987 году, согласно актам государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов, в эксплуатацию Новосельскому совхозу была передана рисовая оросительная система. Т.е. каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, водозаборы.
Самое важное: все они «связаны» в единый комплекс! «Расчленять» их на составные части нельзя. Система перестает работать! В этом на своем горьком опыте убедились жители Новосельского, которое стало регулярно заливать водой из сбросного Нагорного канала.
Не входят в Новосельскую мелиоративную рисовую оросительную систему лишь три насосные станции. Они обеспечивают подъем, подачу и распределение воды, отвод вод. Эти-то станции до сих пор являются государственной собственностью и находятся в эксплуатации федерального бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Приморскому краю».
Каждой сестре – по серьге.
Прокуратура Спасского района установила: постановлением главы администрации Спасского района от 12 января 1993 года №19 зарегистрировано совместное хозяйство – рисосовхоз «Новосельский». В коллективно-совместную собственность переданы земля, основные средства и имущество. И вдруг 25 ноября 1999 года администрация МО Спасский район издает постановление №841 «О регистрации закрытого акционерного общества «Новосельский». ЗАО становится правопреемником рисосовхоза.
Акционеры ЗАО «Новосельское» 4 февраля 2006 года на внеочередном собрании (кто их так подгонял?) выступают учредителем ООО «Новосельское». И в качестве взноса в уставной капитал передают …рисовую оросительную систему села Новосельское!
Почему никто из контролирующих органов им не напомнил распоряжение главы администрации Приморского края №148-р «О перечне сельскохозяйственных предприятий, не подпадающих под действие постановления Правительства РФ» от 29 декабря 1991 года №86? Ведь там недвусмысленно написано: РИСОВОДЧЕСКИЙ СОВХОЗ «НОВОСЕЛЬСКИЙ» СПАССКОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ НЕ ПОДЛЕЖИТ РЕОРГАНИЗАЦИИ!
Потому что в это время в администрацию района пришли другие люди – ставленники одного очень известного политика и самого весомого «денежного мешка» Приморья?
К этому времени в Спасске и появился – как с неба свалился – Приморский агрохолдинг. Его руководители позиционировали себя, как спасителей Отечества. Ну, не Отечества, конечно, но слабых в экономическом отношении хозяйств.
Краевая пресса захлебывалась восторгом: наконец-то пришли мощные инвесторы, настоящие мужики, готовые принять на свои плечи ответственность за разваливающееся сельское хозяйство! Привезти бы теперь этих «писателей» в Александровку, Евгеньевку, Новосельское, Зеленый Дол. Пусть бы посмотрели на дела этих самых «мощных инвесторов»…
При этом, по словам конкурсного управляющего ООО «Новосельское» Е.А. Тесленко, ООО «Новосельское» продало100% своей доли уставного капитала «Приморским закромам», которые и стали учредителем ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ».
Учредителями нового ООО становятся три «ОООшки»: «Приморские закрома», «Тихменевское Агро» и «Зеленодольское Агро». Причем регистрируют «двойника» в селе Зеленодольском, а не Новосельском. При этом в качестве вклада в уставной капитал ООО «НОВОСЕЛЬСКОГО» его ранее рожденный и обанкроченный собрат вносит – догадайтесь с первого раза, что?
Таким вот манером ООО «Новосельское», не являясь учредителем своего новорожденного «братца», вносит в его уставной капитал – рисовую оросительную систему села Новосельское!
Ай да умники! Ай да «эффективные менеджеры!» Сумели обойти законодательство Российской Федерации!
А ведь пункт 2.1.10 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.1993 года №2284, ЗАПРЕЩАЕТ приватизацию водохозяйственных и МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ и сооружений, находящихся в федеральной собственности!
И еще одна важная деталь. Государственные мелиоративные системы и находящиеся в государственной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения, объекты и другое имущество организаций по эксплуатации мелиоративных систем и надзору за мелиоративным состоянием земель НЕ МОГУТ быть переданы в собственность граждан (физических лиц) и юридических лиц!
По логике вещей, судьба рисовой оросительной системы села Новосельского должна быть определена соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ. Лучший вариант – передача ее в собственность Приморского края.
Однако край про систему вспоминал от случая к случаю. Например, когда село топило Ханкайскими водами из-за неисправности и раздробленности системы. Тогда местные власти объявляли ЧС, а недавно, 6 августа, даже сам губернатор Владимир Миклушевский прилетал, чтобы лично убедиться в бедственном положении сельчан.
Прилетел к нам «волшебник»
Убедился. Прихватил с собой главу района Анатолия Браницкого и главу Спасского поселения, куда теперь входит и Новосельский «куст», Владимира Беспамятных. Местная пресса звана не была. Поездку освещала собственная губернаторская пресс-служба. Жители высказали главе региона свои соображения: причина «потопов» – не в ливнях, а в неисправности огромной рисовой системы.
Здесь бы и покраснеть губернатору не только за себя, но и за своих предшественников: проверки рабочего состояния системы администрацией края не организованы, финансирование мелиорации земель за счет средств краевого бюджета не осуществляется, эксплуатирующая организация не определена, собственник Новосельской системы не установлен. Сплошные «НЕ», которыми и воспользовались «предприимчивые» залетные любители чужого имущества.
Теперь ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ» претендует на право собственности на мелиоративную рисовую оросительную систему села Новосельское, ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРОЙ ЗАПРЕЩЕНА!
Кстати, мелиорируемые земли системы переданы в собственность граждан, которые впоследствии по договорам аренды и субаренды сдали их в пользование организациям. Так, собственник Максим Иванович Кирсанов передал участок №1 ООО «Виктория» для возделывания риса. ООО «Биорис» (генеральный директор Н.В. Болл) передала землю в субаренду ООО «Три Кита». Собственник земельных участков И.К. Тейт по договору аренды передала их ООО «Хороль Фарм».
Наши старые знакомцы – ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ» и ООО «Примселькор» заключили договор о совместном производстве сельскохозяйственной продукции.
И все было бы хорошо, не начни Приморский агрохолдинг, точнее, его «дочка» ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ», настоящую войну с «Викторией», «Тремя Китами» и «Хороль Фарм», Об этом мы уже писали. В ход пошли «сотрудники охраны» – горячие парни с Кавказа. Они не только угрожали рисоводам, но и не давали им возможность вырастить рис: перекапывали каналы.
Считаем, шло откровенное вымогательство денег под видом платы за проход воды по каналам (которые, как выяснилось, если и принадлежат, то лишь государству!).
Сергей Деркач «дернул» от налогов.
Руководитель Приморского агрохолдинга Сергей Деркач почувствовал: скоро начнутся проблемы. Из хорошо информированных источников стало известно, что его разыскивает для приватной беседы о пользе уплаты налогов налоговая полиция. И он предпочел покинуть «негостеприимное» Приморье. Да и что тут осталось «ловить»? Поэтому он отбыл, очевидно, в неизвестном направлении. От греха подальше?
После доскональной проверки правоохранительных органов и прокуратуры Спасского района, остро встал вопрос о мерах прокурорского реагирования по восстановлению и возвращению единого производственного комплекса (земля, имущество) бывшего рисосовхоза «Новосельский» в государственную собственность. Т.е. о передаче Новосельской системы, а также земельных участков, находящихся в собственности граждан, – в собственность Приморского края.
Не позавидуешь заместителю генерального директора ООО «НОВОСЕЛЬСКОЕ» Андрею Стефановичу: ему-то придется отвечать за все содеянное!
Остался членом районной Думы и депутат, представитель Приморского агрохолдинга, член «ЕдРА» Владимир Воеводин. Интересно, как на этот факт сейчас посмотрят его коллеги? Так и просилось слово «избиратели». Однако выборы-то в Спасском районе шли по партийным спискам! Так что вопрос – скорее, к «ЕдРу».