Защита прав
Станислав Рыцарев: «У нас очень мягкое законодательство»
Андрей ВДОВИН, «Московские новости»
Полковник ГУВД рассказал о «Законе о болельщиках»
Центральным футбольным матчем грядущего уик-енда станет игра «Динамо» и «Зенита» в подмосковных Химках.
Накануне встречи, которая обещает оказаться боевой не только на футбольном поле, но и за пределами стадиона, «МН» встретились с заместителем начальника УОСПООП ГУ МВД России по Московской области полковником Станиславом Рыцаревым и узнали, что полиция думает о фанатах, их лозунгах и «Законе о болельщиках».
– В ближайшие выходные «Динамо» на стадионе в Химках играет с «Зенитом». С точки зрения полиции матч высшей категории сложности?
– Мы все матчи распределяем по разным категориям, и при этом учитываем всё: и численность болельщиков играющих клубов, и историю их взаимоотношений, и даже место команд в турнирной таблице. По всем параметрам матч «Динамо» – «Зенит» можно отнести к наивысшей категории. И как человек, который давно в футболе, скажу честно: болельщики «Зенита» на сегодняшний день относятся к самой неадекватной публике. Например, людям объясняешь, что нельзя проносить пиротехнические изделия на стадион, и всё равно тащат. При этом понимая, что клуб за это будет наказан суровыми штрафами. И так далее. Не даром «Зенит» является лидером по штрафам, которые клуб платит за своих болельщиков. Если собрать все деньги, что «Зенит» за них заплатил, они бы уже давно второго Халка купили.
– Лозунг «Пиро это не преступление!» сейчас один из самых модных на трибунах. Почему полиция с такой принципиальностью выступает против использования пиротехники?
– Выступает не только полиция. Это и твердое требование РФС. Футбольный матч это массовое мероприятие, и использование открытого огня среди такого количества людей очень опасно. Представьте себе, что лицо в состоянии несильного алкогольного опьянения (в состоянии сильного у него просто нет шансов пройти на стадион и добраться до трибуны) зажигает пиротехнику и начинает ей размахивать. Велика вероятность, что он ткнет этим горящим факелом прямо в лицо соседу или перекинет на соседний сектор. И вот все предпосылки для массовых беспорядков созданы. Так что хочу предупредить всех болельщиков «Зенита», которые собираются взять с собой пиротехнику на ближайший матч: шансов пройти с ней у вас не будет. А у тех, у кого она будет обнаружена, во время футбольного матча образуется масса дел, из-за которых они не смогут посмотреть игру. Они в это время будут вместе с нами в отделении исследовать, что за взрывчатые вещества они хотели пронести на стадион, и будут заняты этим так долго, что домой смогут поехать не раньше утра следующего дня.
«Существует процедура утверждения баннеров и пронос их на стадион регламентирован».
– Еще один момент, которым недовольны фанаты досмотр полицией баннеров, которые они хотели бы вывешивать на трибунах.
– Мы раньше не занимались этим. Текст и изображения баннеров проверяли представители клубов. Все изменилось несколько лет назад, когда в Санкт-Петербурге был вывешен тот скандально известный баннер с текстом про Льва Яшина. Тогда дело едва не закончилось массовыми беспорядками, и теперь существует процедура утверждения баннеров и пронос их на стадион регламентирован.
– У вас есть специальный внутренний документ, где указаны символы и выражения, которые недопустимы на баннерах?
– Нет, текст и изображения мы утверждаем исходя из соображений здравого смысла. Наше главное требование баннер не должен быть провокационным, и должна быть исключена возможность провокации беспорядков. Но запретить баннер можем не только мы. Пожарные, исходя из своих требований, тоже должны согласовать его.
– Много говорится о недопустимости нецензурных выражений на стадионе. Что будет делать полиция, если целая трибуна скандирует матерные слоганы?
– Мы адекватные люди и понимаем, что если тысячи людей скандируют нечто подобное, активное вмешательство полиции может только усугубить ситуацию. Это не только проблема полиции. Это проблема всего общества и воспитания. И мы должны понимать и говорить о том, что организаторами подобных акций выступают десятки человек, а слушать это вынуждены тысячи нормальных болельщиков, которые хотели бы на футбол приходить с детьми. И вообще у нас сложилась такая практика: когда говорится о «нарушении прав болельщиков», почему-то имеется в виду та небольшая группа людей, которая ведет себя вызывающе зажигает пиротехнику, приходит в состоянии алкогольного опьянения, нецензурно выражается. И почему-то очень редко говорится о том, что эта группа нарушает права всех остальных болельщиков, которые приходят на стадион смотреть футбол.
– Перед «Евро-2012» много говорилось о том, что в МВД существуют некие «черные списки фанатов», за которыми полиция пристально следит. Они действительно есть?
– «Черные списки» это слишком громко сказано. Но базы данных, куда занесены люди, от которых можно ожидать неприятностей во время футбольных матчей, у нас есть. В Московской области их более тысячи человек, и это болельщики разных клубов, а не какого-то одного. Перед такими матчами, как «Динамо» – «Зенит», мы проводим с ними предварительную работу через участковых, через учебные заведения, где они учатся. Есть и другая подготовка. Мы отслеживаем всю оперативную информацию о конфликтах между так называемыми фанатскими группировками, у нас есть специальный отдел который мониторит интернет-пространство.
– Вы наверняка знакомы с пакетом поправок в законодательство, который принято называть «Законом о болельщиках». Ваше отношение к нему?
– Он пока не был обнародован, но его довольно долго обсуждают, и я имею представление, о чем идет речь. Что-то одобряю, что-то настораживает. Но то, что у нас очень мягкое законодательство в этом отношении это факт. Я был в составе рабочей группы МВД на Евро-2012 в Польше, и видел, как там обстоит дело. Что касается организации правопорядка, то наши подразделения действуют профессиональнее. Но что касается неотвратимости наказания, после которого ни у кого не возникнет желания повторить правонарушение, этот опыт стоит перенимать. Те несколько российских болельщиков, что зажгли пиротехнику на матчах, были оперативно задержаны и самый гуманный в мире польский суд впаял каждому из них по году. Сомневаюсь, что у них и их товарищей после такого возникнет желание повторить.
«В свое время все не понимали, как же так будут продавать по паспорту билеты на поезда. Но ничего, быстро привыкли и проблем не возникло»
– На стадионе в Химках реально так же предметно вычислить нарушителя?
– У нас один из самых современных стадионов в России. У нас внутри арены и на прилегающей территории работает свыше 100 видеокамер. У нас были даже прецеденты, когда мы по результатам видеонаблюдения вычисляли и задерживали человека, который мобильный телефон украл. Так что проблем с определением правонарушителей у нас нет.
– В «Законе о болельщиках» прописана необходимость продавать билеты на футбол по паспорту. Это реально?
– Почему нет? В свое время все не понимали, как же так будут продавать по паспорту билеты на поезда. Но ничего, быстро привыкли и проблем не возникло.
– Еще одна норма «Закона о болельщиках» запрет отдельным гражданам посещать матчи.
Как я понимаю, это сделано в интересах организаторов матчей. Они будут полностью отвечать, что происходит внутри стадиона и должны иметь возможность выбирать, кого они хотят видеть на своих мероприятиях, а кого нет.
Андрей ВДОВИН, «Московские новости»
Другие статьи номера в рубрике Защита прав:
