В думе Владивостока проходил круглый стол на тему социальной нормы потребления электричества. Вёл его единорос Голояд. Как сказали во вступительном слове организаторы, изменить уже ничего нельзя — есть постановление правительства, и мы входим в восьмёрку регионов, которые будут участвовать в пилотном проекте. Однако размеры социальной нормы потребления электричества будет устанавливать субъект. Всё, что мы можем, – это обсудить последствия введения этой нормы.
Борис Данчин, руководитель фракции КПРФ в думе Владивостока, выступил с речью:
– Мы просим включить в повестку дня вопрос об отмене перехода на двухставочную систему и социальную норму. Сейчас речь о свете, а дальше будут вода и газ. Чиновники министерства постоянно лоббируют интересы олигархов, постоянно вносят законопроекты, не подписываясь, против нас. По вопросам ЖКХ нас обманули первый раз, когда предложили в собственность квартиры. На самом деле, предложили воздух в квартирах. Земля и придомовая территория остались в ведении муниципалитетов. А ЖЭКи, МУПы взимали средства за содержание жилья и ничего не делали. Второй раз нас обманули, когда приняли недоработанный Жилищный кодекс. Сейчас постановление правительства об утверждении социальных норм – очередной обман!
Только Данчин заикнулся о обмане, Голояд напомнил о регламенте: якобы коммунист выступает слишком долго и ещё ничего не сказал о социальной норме.
Благо, общественных активистов было много, Голояда быстро поставили на место.
Данчин продолжил:
– Переход на двухставочную систему преждевременен. Социальные нормы придуманы для того, чтобы отпускать как можно больше электроэнергии по обычной цене, остальное будут продавать по тем расценкам, которые назначат энергетические монополии. Они будут в полтора, два, три раза выше. Есть примеры других регионов, где социальная норма – 50 киловатт. Необходимо проводить реформирование ЖКХ. Нужно заниматься снижением издержек обращения. Социальную норму считаю унизительным актом в XXI веке!
Далее выступал Дмитрий Пенязь, единорос:
– Губернатор создал экспертный совет, в который вошло более 30 экспертов, в том числе, от КПРФ. Этот экспертный совет занимается выработкой нормы по Приморскому краю. Социальная норма подразумевает, что свет будет дешевле. И эта норма будет иная для тех, кто в старых домах, частных домах. Наша задача — учесть интересы жителей Владивостока, не ухудшить жизнь жителей. Это делается, чтобы жители относились бережно к электроэнергии, в других регионах, где есть соцнорма, люди экономно относятся к свету.
Далее выступали сотрудники ДЭК.
– Согласно условиям постановления, какой будет социальная норма, будет определять департамент по тарифам. Введение социальной нормы приведёт к тому, что люди будут экономить. Какие существуют проблемы? Одна из проблем в том, что нет информации о количестве зарегестрированных в квартирах.
И хотя Голояд призвал всех не относится к работникам ДЭК, как к врагам народа, думаю, его мало кто послушал. Присутствующие задавали такие вопросы:
– Всякий выступающий должен сказать, кому польза от социальной нормы? Какая норма установлена, и как в других регионах восприняли это люди?
Работник ДЭК что-то невнятно промычал. Депутат от «Единой России» Елена Новицкая:
– Когда планируете высчитать социальную норму?
ДЭК:
– Вы сами понимаете, это не так просто. Социальная норма зависит от количества проживающих, эту информацию должен предоставлять орган местного самоуправления.
Вопрос из зала:
– Я хотел бы услышать, какова себестоимость киловатт-часа и за сколько вы его продаёте?
На это работник ДЭКа ответил, что не знает.
– Конечно, знаете, – возразил житель.
Голояд в это время стал призывать не делать заявлений, а задавать вопросы.
Вопрос из зала:
– После введения социальных норм, повысится ли ОДН?
ДЭК:
– Поскольку люди будут экономить, меньше будет доступа к несанкционированным подключениям.
Голояд пояснил, собственно, зачем эти нормы:
– У нас существует два тарифа – тариф для населения 1,69 руб., а для промышленности тариф в разы выше. Получается, что мы пытаемся поднять тариф для населения и разгрузить промышленность. Страна вступила в ВТО, промышленность неконкурентоспособна. Такая практика существует во многих странах мира. Так живёт вся Европа.
Вопрос из зала:
– Отменить соцнорму можно?
Голояд:
– Нет.
Кто-то из депутатов заметил:
– Социальная норма в Забайкалье – 180 киловатт. Но если ввести увеличенные социальные нормы, если электроэнергия станет дешевле, что в этом плохого?
ДЭК:
– Обычно норма – 289 киловатт-часов на одну квартиру. У нас в проекте утверждены проценты от обычного потребления – от 65 до 85%, мы должны попасть в этот диапазон. Направленность этого постановления на ту категорию, которая раньше пользовалась электричеством в том объёме, в котором необходимо. Вопрос, вводить или не вводить социальную норму, не стоит. Нам не хватило достоверных данных по количеству зарегистрированных в квартирах, поэтому сейчас 100% адекватный расчёт мы предоставить не сможем.
Вопрос от депутата:
– Электроэнергия – это товар? Если вы придёте в магазин, где вам дадут вместо булки хлеба четвертинкуи потребуют повышенную цену за остальную часть? Вам это понравится?
ДЭК:
– Электроэнергия – это специфический товар, который необходимо вырабатывать в том объёме, в котором он необходим.
Я тоже выступила:
– Всем очевидно, что это делается для повышения тарифов. Для того, чтобы больше собирать с населения. Зачем эти лживые придумки … социальная норма… Если вам нужны деньги, раскройте свою бухгалтерию. Докажите, что вам реально нужны деньги, что вы не можете зарабатывать… Зачем эта ложь?
Голояд перевёл ДЭК мой вопрос, как будто я интересуюсь тарифами, а не тем, чтобы предать публичности всю бухгалтерию ДЭКа.
ДЭК:
– У нас есть департамент по тарифам, он устанавливает тарифы.
Кто-то из депутатов поинтересовался:
– У нас ТЭЦ перешла на газ. Когда будет снижение тарифов? Когда снижается себестоимость продуции, должна снижаться конечная цена.
ДЭК:
– Тарифы утверждает департамент по тарифам.
Вопросы из зала:
– Вы заинтересованы в поднятии тарифов? У вас есть заинтересованность в снижении?
– Какую субсидию ДЭК получила от государства в 2012, 2011 году?
ДЭК:
– ДЭК не производственник.
Общественник, задавший вопрос:
– Я понял так, что ответа нет.
ДЭК:
– Мы такой информацией не располагаем.
Депутат «Единой России»:
– Каков запас энергомощностей, и насколько они задействованы?
ДЭК:
– Я не могу ответить на этот вопрос.
Депутат:
– Вы там всё-таки работаете.
Представитель общественности:
– Я потребляю много электричества, так как нет горячей воды.
ДЭК:
– В проекте постановления есть оговорка на дома без горячего водоснабжения, там другая соцнорма.
Житель Владивостока, ветеран:
– Когда мы узнаем норму, можно говорить о ней, чтобы ветеран зашёл в туалет и подумал, включать ему свет или нет. Что предлагнает ДЭК, какую норму на человека?
ДЭК:
– Этой информации нет.
Жительница Владивостока:
– Установят норму. А если я меньше потребляю, что мне за это будет?
ДЭК:
– Ничего.
Выступил депутат от КПРФ:
«Распоряжением Правительства № 1650 от 10.09.2012 года утверждён комплекс мер.
Если посмотреть справочники, вы не найдёте толкования понятия «социальная норма». Электроэнергия – это товар, в магазине с вас не возьмут деньги за непроданную колбасу. Это не первая попытка ввести социальную норму на электроэнергию. То постановление отменил прокурор.
Поставщиком электроэнергии является ДЭК, она дотационная. ДЭК скромно умолчала, куда деваются дотации. Избыточную электроэнергию продают в Китай. Мы отчасти улучшаем промышленность Китая за счёт бюджета края. Китай получает электроэнергию по цене 1,2-1,3 руб., наши производители получают электроэнергию по сумасшедшей цене! ДЭК пытается за счёт населения оплатить производство.
Получается, что население будет платить олигархам.
Кстати, нигде не сказано, что плата за киловатт-час для промышленников уменьшится. Зато наши киловатт-часы могут подорожать на 30%. Вас насильно загоняют в рамки, когда вы насильно будете платить по тарифу 85% от этой суммы.
В последующие три года цены вырастут до экономической обоснованности. Но мы не знаем, какая экономическая обоснованность, можно предположить, что высокая. В 2013 году ожидается повышение тарифов на 12%. За последние 10 лет стоимость киловатт-часа выросла в 20 раз.
Те, кто не имеет счётчиков, будут получать соцнорму в случае правильного оформления и представленного акта об отсутствии возможности его установки. А в противном случае, такие граждане будут полностью платить по тарифу сверх нормы. Согласно документу, общедомовое имущество, то есть счёт за лампочку в подъезде, будет считаться по сверхнормативному тарифу.
Среди жителей выигрывать будут те, у кого много прописанных, но не проживающих. Переносить норму с месяц на месяц нельзя. Почему, если я сэкономил?
Энергосбыту также придётся нести расходы, связанные с обработкой данных. Установленные счётчики не могут проконтролировать все нюансы, связанные с соцнормой. Нельзя разом снять показания, а на поставку новых счётчиков понадобятся дополнительные средства, которые будут заложены в тариф.
Двухтарифный счётчик стоит 1000 рублей и выше. На взгляд КПРФ, соцнорма – это завуалированный рост тарифов, это вызовет рост на 30% цены электроэнергии.
Как будут считать норму в день и ночь, как в различные климатические периоды? Кто виноват, что места общего пользования до сих пор не оборудованы энергосберегающими технологиями?
Гражданский кодекс РФ прямо запрещает ограничивать количество бытового потребления. Соцнорма ухудшит положение энергетиков за счёт того, что население будет хитрить. Человек возьмёт трансформатор, и за него будет платить кто угодно, но не он сам.
Мы просим отменить участие Владивостока и Приморского края в пилотном проекте. Ничего ещё не введено, и всё зависит от нас.
Как вы могли заметить, обычная квартира потребляет 290 киловатт-час, соцнормы в других регионах — 50-180 киловатт-час, соцнорма должна быть в пределах 65-85% от того, сколько получает сейчас среднестатистическая квартира. Нет. Это не обход тарифов. Скорее, это их отмена. Вам в любом случае нужен будет свет, вне зависимости, стоит он 100 рублей или 7 тысяч рублей, и вы его оплачивать будете».