23 июля 2024 года состоялось очередное заседание Думы Шкотовского муниципального округа. Одним из множества вопросов повестки дня был многострадальный вопрос об увеличении арендной платы на землю. Почему вопрос многострадальный? Это со слов Оксаны Васильевны Кан, председателя Думы. На мой взгляд, именно её стараниями и стараниями депутатов Семенцовой Ю.В. и Рогулиной Е.В. решение данного вопроса стало многострадальным.
В апреле этого года Дума, в ответ на требование администрации Шкотовского округа поднять арендную плату (с надуманными, по моему мнению, аргументами) в 8-10 раз, приняла решение поднять эту плату на 27,75%.
И пошло-поехало: ряд заседаний Думы, различных комиссий, рабочих групп и даже заседаний единороссов перед заседанием Думы. Все для того, чтобы удовлетворить «хотелки» (считаю, не законные) администрации округа. И всё, вроде бы, получилось 23 июля 2024 года. Но это вроде бы!
В этот день Оксана Васильевна Кан по моей просьбе и по требованию некоторых депутатов была вынуждена предоставить мне слово. Перед началом предупредила, чтобы я говорил строго по существу. Слово «по существу» Оксана Васильевна понимала, полагаю, по-наполеоновски. И в течение моего короткого выступления прерывала меня более десяти раз, чтобы я из-за такого прессинга не смог задать вопросы, на которые у нее и администрации Шкотовского муниципального округа, видимо, нет ответов.Перебивая меня, Оксана Кан, считаю, смотрела на реакцию сидящих в зале представителей администрации, и старалась изо всех сил! Некоторые вопросы от Оксаны Васильевны меня морально почти убили. Например, когда я рассказывал про участок земли на побережье в Шкотово, к которому даже проехать невозможно, Оксана Васильевна задаёт вопрос: а этот участок какое отношение имеет ко мне?
И такой вопрос задаёт руководитель самого главного органа муниципальной власти, Думы, которая должна выражать интересы всех жителей округа. По-моему, таков стиль руководства многих чиновников администрации Шкотовского муниципального округа, где Оксана Васильевна в авангарде. И эти руководители, кстати, несли, по моему мнению, ахинею в своих выступлениях. Один из депутатов, например, задал вопрос, что он имеет лодочный гараж и автомобильный гараж, и цена земли под лодочный гараж почему-то в разы выше, чем на автомобильный, который построен не на побережье. И Наталья Владимировна Зубова пояснила. Внимание!
Оказывается, когда она видит, что люди, взявшие землю под лодочный гараж, почему-то над ним возводят ещё два, а то и три этажа. А на этих этажах у них комнаты отдыха с душевыми и мебелью, которые эти люди используют для отдыхающих, понятно, не бесплатно. Естественно, это очень возмущает Наталью Владимировну. Поэтому, по её мнению, владельцы таких лодочных гаражей должны платить арендную плату с учётом построенных над ними построек и внутренностями в них.
Правда, она не пояснила, кто её этому учил, и на основании каких законов. Очевидно, надо поднять цену на арендную плату на побережье в 20-30 раз, и точка! Но это ведь далеко от справедливости! В связи с этим у меня к Наталье Владимировне были вопросы: какие меры она приняла по предотвращению безобразий с этими надстройками? Она только константирует факты.
Но я не смог задать вопрос, поскольку председатель Думы, включив на полную мощь свой «бонапартизм», категорически запретила мне это сделать. А зря! Тут вступают в силу и правила целей использования такого участка, и возникает вопрос уплаты налогов, которые не взимаются с этих участков (а это уже есть определенная статья). И главным виновником здесь выходит, считаю, сама Наталья Владимировна по причине не принятия с её стороны мер по ею же выявленным нарушениям!
Сами арендаторы участков заявляют, что установление такой арендной платы, предложенной Натальей Владимировной, носит, по их мнению, грабительский характер, имеет цель согнать их с этих участков, которые должны перейти к другим людям. И выступления Натальи Владимировны меня наталкивали на ту же мысль.
Адекватно мыслящие депутаты заявляли на этом же заседании Думы, что вместо прежних хозяев этих участков придут люди, приближенные понятно к кому, на всё готовенькое. И, скорее всего, на заседании, возможно, следующей Думы будет вынесен вопрос о снижении арендной платы!
То есть принятие решения по установке такой арендной платы носит, вероятно, коррупционный характер. Поднятие арендной платы, полагаю, убийственно для арендаторов. Ну, в самом деле! Ввиду строительства объездной дороги регионального значения около пгт. Шкотово, побережье было отрезано от внешнего мира. Не только расположенные на нем арендованные участки, но и любимое место отдыха всех жителей поселка.
А когда создавался проект строительства этого участка дороги, проходящий по земле Шкотовского района, Наталья Владимировна Зубова, как начальник управления, в том числе и земельных отношений, почему-то забыла внести в проект съезды с этой дороги к морю. И они не были сделаны. Потому-то и отрезано побережье от окружающего мира. Считаю, поэтому арендованные участки не могут осуществлять свою деятельность, и платят арендную плату ни за что, неся, естественно, убытки. И эти убытки (благодаря не вдумчивым депутатам) возросли, в связи с принятым ими решением на заседании Думы 23 июля 2024 года, в двадцать раз.
Кстати, когда был перекрыт доступ к побережью, арендаторы земельных участков обратились к депутату Государственной Думы Новикову В.М. по создавшейся (искусственно!) проблеме исключения прохода и проезда к побережью. Новиков В.М. направил депутатский запрос в правительство Приморского края, которое довольно быстро среагировало и приняло решение
«О восстановлении проезда к морскому побережью». В ответе депутату Новикову В.М. от 25.08 2021 сказано: «Весь комплекс работ по проектированию и устройству примыкания к участку автомобильной дороги «Подъезд к п Шкотово» планируется завершить не позднее 30.04.2022 г.
Заместитель председателя Правительства Приморского края М.В. Петров».
Как видим, данное решение до настоящего времени не выполнено, а госпожа Зубова Н.В. вместо того, чтобы добиваться выполнения этого решения и поручения, выходит на Думу и добивается решения о поднятии арендной платы в двадцать раз отрезанных от всего мира земель.
Данный документ я вручил 23 июля на заседании Думы председателю Думы Шкотовского муниципального округа Кан О.В. А 24 июля в телефонном разговоре с Оксаной Васильевной я напомнил об этом документе. Посмотрим на дальнейшие действия председателя Думы.
Возвращаюсь к своему выступлению на Думе. Несмотря на неоднократные прерывания, мне всё-таки удалось неоднократно задать вопрос Наталье Владимировне: назовите сумму поступающих платежей за арендуемую землю! Но Наталья Владимировна упорно уходит от ответа.
А почему? При наличии такой информации, возможно, так остро не ставился бы вопрос по подъему арендной платы. Кстати, поддерживая молчание Натальи Владимировны, депутат Рогулина Е.В. упорно доказывает, что введён мораторий проверок хозяйственной деятельности в связи с СВО.
Но позвольте! При чем здесь мораторий и уплата арендной платы? Но увы! И депутаты почему-то не хотят заслушивать Наталью Владимировну по вопросу неуплаты арендной платы вот уже сколько лет. Кстати, Евгения Рогулина, активно ратующая за мощное повышение арендной платы, не смогла на заседании Думы ответить мне на вопрос о количестве задолжников по уплате. Мало того, именно по причине неуплаты многие арендуемые участки земли приходят в негодность, зарастают бурьяном и сухостоем ввиду того, что арендаторы ими не занимаются. В результате – ЧП. Например, 15 марта 2024 года пал, идущий с таких участков, уничтожил ряд частных домов и построек. И некоторые бывшие хозяева сгоревших домов до сих пор не обеспечены жильем.
Или взять пример, когда природоохранная прокуратура вышла во Владивостокский суд с иском к Шкотовскому району из-за ущерба лесам федерального значения от пожара, пришедшего с арендуемого и запущенного земельного участка в Шкотовском районе. И Владивостокский суд присудил Шкотовскому району выплатить по нанесенному ущербу сумму более чем в 22 млн рублей.
Когда я озвучил эту информацию на заседании Думы, Наталья Владимировна начала обвинять меня в каких то выдумках, то есть во лжи. Но в зале присутствовала Кириленко Валентина Васильевна, начальник финансового управления администрации, которая подтвердила мою информацию, что охладило пыл Натальи Владимировны в отношении меня.
Тем не менее, депутаты (далеко не все) подняли руки и проголосовали за поднятие арендной платы на землю с перевесом в один голос.
Принятое решение Думы от 23 июля 2024 года можно посчитать как пиррову победу. А если взять во внимание, что 26 декабря 2023 года Думой Шкотовского муниципального округа была проведена индексация зарплаты муниципальных служащих на 18,47%, средства на которую не внесены в бюджет Шкотовского муниципального округа на 2024 год и последующие 2025 и 2026 годы, то можно предположить, что в бюджете образовалась дыра, которую надо срочно заткнуть? В том числе таким мощным подъемом арендной платы на землю?
Итак, 8 депутатов проголосовали за подъем арендной платы:
1. Кан Оксана Васильевна, изб. округ № 12, пгт. Смоляниново;
2. Семенцова Юлия Викторовна, изб. округ № 7, пгт Шкотово;
3. Рогулина Евгения Владимировна, изб. округ № 1, пос. Штыково;
4. Шевченко Анатолий Николаевич, изб. округ № 11, пгт. Смоляниново;
5. Бурдин Максим Валерьевич, изб. округ № 4, деревня Анисимовка;
6. Чебакова Анастасия Евгеньевна, изб. округ № 5, пос. Новонежино;
7. Корф Татьяна Олеговна, изб. округ № 15, пос. Романовка;
8. Синько Лариса Владимировна, изб. округ № 16, пос. Подъяпольское.
Против необоснованного поднятия арендной платы на землю:
1. Нечипуренко Юрий Иванович, изб. округ № 2, пос. Многоудобное;
2. Амехин Валерий Петрович, изб. округ № 6;
3. Вавулина Елена Геннадьевна, изб. округ № 8, пгт. Шкотово;
4. Хоробрых Татьяна Николаевна, изб. округ № 9, пгт Шкотово;
5. Липеев Анатолий Иванович, изб. округ № 10, пгт.Смоляниново;
6. Циклаури Арсен Григорьевич, изб. округ № 13, пгт. Смоляниново.
7. Логинов Сергей Константинович, изб. округ № 17, пос. Мысовой.
Отсутствовал (отпуск) Ширяев Валерий Юрьевич, изб. округ № 14, пос.Романовка, а также Возняк Антонина Васильевна, изб. округ № 3 (больничный).
И последнее. В своей пояснительной записке к проекту МПА «О порядке определения размера арендной платы...» Наталья Владимировна Зубова отмечает, что в 2023 году администрацией не проводились работы по внесению изменений в ставки арендной платы в связи с тем, что 27 января 2023 года был принят Закон Приморского края № 288-КЗ «О Шкотовском муниципальном округе». Якобы, администрации предстояло провести ряд важных мероприятий по преобразованию Шкотовского муниципального района.
Тогда я сообщил, что согласно требованиям п. 5 ст. 6 этого же закона Дума Шкотовского муниципального округа обязана обеспечить принятие муниципальных правовых актов в течение трёх месяцев со дня формирования Думы Шкотовского муниципального округа, то есть в сентябре 2023 года, так как Дума сформирована была в июне 2023 года. То есть почти год, как Шкотовский район должен стать округом. Кто ответит за, считаю, грубейшее нарушение закона 288-КЗ?
Мое сообщение по этому вопросу, для присутствующих на заседании Думы прозвучало как гром среди ясного неба! У них нелады с законами?
Кстати, в пояснительной записке Наталья Владимировна Зубова утверждает, что администрация Шкотовского муниципального округа стала осуществлять распоряжение всеми земельными участками с 26 декабря 2023 года, то есть со дня, когда Думой принято решение об индексации заработной платы муниципальным служащим. По-моему, странное совпадение! И началась суматошная работа по резкому поднятию арендной платы?!
Считаю, что компетентные надзорные органы дадут правильную оценку поведению председателя Думы Кан Оксаны Васильевны на заседании Думы Шкотовского муниципального округа, а также принятому муниципальному правовому акту Думой Шкотовского муниципального округа по определению размера арендной платы на землю, в котором, по моему мнению, просматриваются элементы коррупционного плана.