На прошлой неделе Дума Владивостока приняла бюджет Владивостокского городского округа на 2017 год и плановый период 2018-19 годов. Бюджет сформирован бездефицитный, за счет отказа от проектирования и строительства новых детсадов, экономии на дорожном хозяйстве, на программе «Доступное жилье», расходах на доступную среду для инвалидов.

Депутаты разводят руками. «То, что в бюджете города заложено недостаточно средств на содержание улиц и дорог – это не просто плохо, а очень плохо. Но реалии таковы. Экономическая ситуация не улучшается, и до дна мы судя по всему еще не дошли», – утверждает депутат гордумы Андрей Галицких.

«Очень плохо что мы не можем выделить достаточно средств на дороги. Бюджет сложный. Мы не можем не финансировать образование, культуру, выделять средства на программу «Доступная среда», – подтверждает его слова депутат гордумы Забелина.

Однако возможности поправить ситуацию с финансами в городе имеются, и в этой статье мы попробуем их показать.

Для начала посмотрим на расходную часть бюджета города. Многие из контрактов вызывают, мягко говоря, вопросы. К примеру – Закупка № 0120300012716000405.

«Услуги по повышению уровня информированности населения о социально-экономических и культурных процессах, происходящих на территории Владивостокского городского округа (подготовка и организация публикации информационных сообщений в периодических печатных изданиях).

Начальная (максимальная) цена контракта – 20 050 934,75 руб.

Дата проведения аукциона в электронной форме 01.12.2016»

На 12 декабря запланирован аукцион по той же услуге, но с размещением на стационарных видеомониторах (закупка № 0120300012716000410).

Стоимость контракта – 12 100 840 руб.

16 декабря ещё один аукцион по той же услуге (закупка № 012030001-2716000418), но с дополнением «опубликование в печатном СМИ официальной информации главы города Владивостока и администрации города Владивостока (муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа и иной официальной информации главы города Владивостока и администрации города Владивостока, подлежащей обязательному опубликованию».

Цена контракта – 3 999 492,00 руб.

Фактически – чуть больше, чем за две недели следующего месяца администрация Владивостока собирается потратить на информирование населения о своих делах через средства массовой информации порядка 36 миллионов рублей. Ничего не жалеют на себя любимых. Может, правильнее потратить эти деньги на расчистку улиц от снега и благоустройство территории?

Или вот ещё одна странная закупка № 0320300111-616000133 «Оказание услуг по организации и проведению торжественного собрания с участием главы города Владивостока, посвященного празднованию Международного женского дня». Дата проведения аукциона в электронной форме 28.11.2016

Цена контракта – 1 438 400 руб.

Здесь возникают вопросы и по цели, и по сумме, и по срокам проведения. Да и глава Владивостока сейчас в местах не столь отдалённых…

Но помимо сомнительных закупок, от которых вполне можно отказаться в условиях сокращения бюджета города, есть и те, где цены превышают рыночные. Во Владивостоке многие автомобилисты, поэтому им хорошо известны цены на топливо. Посмотрим в качестве примера закупку бензина и дизтоплива для нужд городской администрации.

В середине сентября хозяйственное управление Владивостока провело аукцион (Закупка № 0320300-111616000107) «Поставка автомобильного топлива с использованием пластиковых карт и талонов», в котором участвовало одно предприятие, оно же его и выиграло. В итоге один литр АИ-95 для бюджета обойдется 43 рубля, дизтопливо – по той же цене, что превышает существующие розничные цены на 15-20%

Почему так происходит? Насчёт СМИ понятно – они простимулированы контрактами с администрацией города и не хотят с ней ссориться. Но почему прокуратура, антимонопольный комитет, администрация края не реагируют на запросы от депутата Андрея Галицких, который, с его слов, единственный в городской Думе занимается мониторингом закупок топлива? Их устраивают завышенные цены, они считают это нормальным?

Депутат убежден – только на муниципальных закупках город может сэкономить гигантские суммы, которых с лихвой хватит на закрытие дыр в бюджете Владивостока.

Помимо необоснованных расходов в городе есть огромный потенциал для пополнения бюджета города, который у нас не реализован в полной мере и имя ему – въездной туризм, о котором так много говорят власти со всех трибун. Причем для развития туризма не надо гигантских сумм.

Вот простой пример. Во Владивосток приезжает большое количество туристов, один из основных потоков – пассажиры океанских лайнеров. Но что они видят, зайдя в здание Морского вокзала? Всё фойе занято павильонами московских фирм, где они предлагают янтарь и бижутерию из него, либо набившие оскомину матрешки.

Конечно, имеется пара мест на вокзале, где можно купить местные сувениры, но они отодвинуты на задворки, и туристы до них редко доходят. При этом во всем мире реализация местной сувенирки – приоритетная задача государства, способствующая наполнению местных бюджетов. У нас, почему-то, наоборот. Как исправить ситуацию? Об этом читайте ниже.

А сейчас другой пример – туристы из Китая, их поток во Владивосток не меньше, а пожалуй и больше, чем пассажиров круизных лайнеров. Что им предлагается в качестве культурной программы, особенно в зимний период? Кроме фотографирования на фоне памятника Борцам за власть Советов на центральной площади города или возле статуи Ленина на привокзальной и посещения видовой площадки «Орлиное гнездо»?

А ведь у нас есть пешеходная часть улицы Фокина с фонтанами, но они полгода закрыты жуткими металлическими щитами. Фотограф-журналист Александр Хитров не так давно поднимал в своём блоге вопрос об их оформлении и получил от читателей несколько решений (http://prim25.ru/ arbat-grobiki), но городская власть, как обычно, проигнорировала это начинание. При этом, чтобы обтянуть банером эти «гробики», больших средств не требуется, зато сделает город гораздо привлекательнее для туристов.

Продолжая тему реализации местных сувениров и улучшения привлекательности города – сторожилы помнят, что пешеходная часть улицы Фокина имеет историческое название «Торговая», так почему бы не вернуть ей его, хотя бы на время зимних каникул? Ведь конструкции, закрывающие в это время фонтаны, могут послужить своеобразными витринами для продукции местных производителей сувениров. А спрос на них, особенно в предновогодний период, обеспечен. Чем не статья для повышения доходов местных предприятий, а с налогов от них – бюджета города?

Спустившись по Фокина к морю, мы попадаем в Спортгавань с одиноким фонтаном, также пустующую в зимний период. Здесь самое место для проведения фестиваля ледовых скульптур, проводимых во многих других городах, но не во Владивостоке. Для этого также не требуется больших затрат, но привлечет во Владивосток дополнительное число туристов.

Не стоит забывать и о нашем всё – море. Ещё в 1894 Владивостокское общество любителей гимнастики открыло каток. Он находился на льду бухты Золотой Рог в центральной части города напротив Адмиральского сада. Плата за вход в праздничные дни составляла 50 копеек, в будни – 20 копеек. Для катка специально расчищали, сглаживали лёд Золотого Рога. Хозяином катка был Альвар Альварович Игони. Духовой оркестр исполнял вальсы. Молодёжь вместе со взрослыми играли в пятнашки, перебежки, хоккей.

Но в бухте Золотой Рог каток залить сейчас невозможно, т.к. она не замерзает, а вот в Спортгавани было бы весьма кстати, ведь в центре города проблема с ледовыми площадками. Каток в Спортгавани на льду Амурского залива может стать одной из фишек зимнего Владивостока, а заодно способствовать пополнению его бюджета.

И это лишь малая часть того, что может не на словах, а на деле превратить Владивосток в «Лучший Город Земли». Кто должен этим заниматься? Конечно же – исполнительная власть, но она устранилась от этого. Поэтому общественность города решила заняться поднятыми в статье вопросами самостоятельно.

В настоящее время создаётся общественный фонд «Горожанин и Гражданин», который будет мониторить цены на муниципальные закупки и поднимать вопросы по сомнительным сделкам, вплоть до самых высоких инстанций. Помимо этого, Фонд будет финансировать проекты по благоустройству города, улучшения его привлекательности для жителей города и приезжих туристов.

Формирование фонда будет осуществляться за счет сбора средств неравнодушными гражданами Владивостока и социально ориентированными предприятиями. Свою помощь в этом деле обещали депутаты Государственной Думы России Сергей Сопчук и Виктор Пинский, депутаты краевого заксобрания, гордумы Владивостока, а также ряд предпринимателей города и края.