Экономика
Цена Контракта 647 250 060,00 рублей
Алексей Навальный, «ЖЖ».
Так, давайте поговорим о новом министре связи – Никифорове Николае Анатольевиче, 1982 года рождения.
Все его хвалят и говорят, что чувак он 1) толковый 2) профессиональный 3) не коррумпированный.
Хвалят его, в том числе, мои всякие знакомые, мнению которых в этом вопросе я вполне доверяю.
Однако «хороший человек» – это не профессия и это не характеристика для министра.
РосПил уже давно бьётся с совершенно очевидными жульничествами и воровством в IT-госзакупках, и мы бы очень хотели, чтобы замечательный новый министр помог нам в этом деле.
Соответствующие полномочия у него имеются. Должно быть и желание – он ведь честный министр.
Просьба совершенно конкретная: нуждаемся в помощи по одному из кейсов РосПила.
Итак, есть такой жулик по имени Владимир Миклушевский, сейчас он губернатор Приморья, а до этого был ректором Дальневосточного университета.
Став губернатором, кстати, он сразу прославился тем, что заказал на 90 миллионов рублей ремонт в своей резиденции, которая в ремонте не нуждалась (видимо, хамам был очень нужен государственному мужу), но это так, лирическое отступление.
Ну так вот, в период своего ректорства, летом 2011 года, Миклушевский объявил конкурс на создание системы «Электронный университет» на сумму аж 820 миллионов рублей.
Думаете, что на куш в $27 миллионов слетелись многочисленные IT-компании, которые начали между собой бешено конкурировать?
Ничего подобного. При вскрытии конвертов обнаружилось, что заявку подала только одна фирма – ООО «Винтегра проекты», с нею и был заключен контракт на 647 миллионов рублей.
Как такое получилось? Ведь много же компаний, предоставляющих подобные услуги. Прямо скажем, что система «Электронный университет» – это не десять компьютеров в офисе, но и не синхрофазатрон. Подобных проектов реализуются сотни по всему миру.
Очень просто: в конкурсной документации дальневосточно-университетские жулики во главе с Миклушевским указали «исполнитель заказа должен был иметь опыт выполнения работ для федеральных университетов».
Почему? У нас федеральных уиверситетов всего 10 и нет никаких сведений о том, что в каком-нибудь из них была превосходная система «Электронный университет».
Объяснение обычное: мы показывали конкурсную документацию многим экспертам, и все они единодушно утверждали – цена завышена в несколько раз.
Некоторые детали сделки выглядят совсем любопытно: Миклушевский с 2007 года работал в Министерстве образования бок о бок с гражданином Калиной Исааком Иосифовичем (сейчас он руководитель департамента образования Москвы).
В 2008-2010 годах Калина и Миклушевский оба были заместителями министра образования.
И, надо же, сын Исаака Калины, Роман Калина представлял интересы «победителя» по доверенности:
Может, и совпадение, а может, и стоит проверить замечательную трудовую династию этих самых Калин, выигрывающих конкурсы именно там, где обладают админресурсом.
РосПил обжаловал результаты конкурса, процесс занял несколько месяцев, но 29 февраля 2012 года Приморский ФАС признал нашу правоту и сказал, что контракт следует признать недействительным.
Эксперты, которых привлёк ФАС, также подтвердили, что работы эти далеко не уникальные:
Правда, после того, как Миклушевский стал губернатором, Дальневосточному университету стало резко фартить в судах и Приморский арбитраж отменил решение ФАС, но мы надеемся, что это будет успешно обжаловано.
Возвращаюсь к нашему хорошему Никифорову.
Есть у его министерства полномочия проводить экспертизу подобных контрактов и их исполнения.
Мы наблюдали это в скандальной ситуацией с сайтом «Так здорово» (документ слева).
То есть, грубо говоря, министр Никифоров и должен быть той «управой», которую мы все хотим найти на жуликов, отмывающих на госзакупках IT.
Поэтому проект РосПил убедительно просит нового министра информационных технологий и связи Николая Никифорова разобраться
• насколько была обоснована цена контракта;
• насколько система «Электронный университет», внедренная в ДВФУ (она должна уже работать), соответствует затратам из федерального бюджета на неё (647 млн рублей).
Ну, и направить материалы в правоохранительные органы тогда, когда компетенция Минсвязи закончится.
Это было бы очень правильно и, может быть, стало бы началом наведения порядка в сфере госзакупок IT. Этот АДЪ и трэш с сайтами за десятки миллионов и электронными системами за миллиарды.
Вот наше официальное письмо, отправили его неделю назад.
Ждём ответа.
Алексей Навальный, «ЖЖ».
Другие статьи номера в рубрике Экономика:
