Уж сколько раз цитировали Мартина Нимёллера – кажется, наизусть уже все выучили эту цитату, а все равно снова и снова возникает ситуация, в которой она снова и снова напрашивается:
«Когда они пришли за коммунистами, я молчал — я не был коммунистом.
Когда они пришли за социал-демократами, я молчал — я не был социал-демократом.
Когда они пришли за профсоюзными активистами, я молчал — я не был членом профсоюза.
Когда они пришли за мной — уже некому было заступиться за меня».
Он записал это в дневнике, когда в ноябре 1945 года посетил концлагерь Дахау (уже бывший концлагерь), где он был узником с 1941 по апрель 1945 года. Он размышлял о причинах бездействия, о причинах непротивления, о том, почему все это случилось, почему все так случилось… Потом он выступал неоднократно, говорил об этом, повторял снова и снова…
Другие тоже повторяли его формулу – в результате она стала достоянием всех. Существует несколько версий этой цитаты. И, как правило, о ней вспоминают, когда уже поздно, когда «пришли за мной».
Вот и нам пора вспомнить слова Нимёллера… пока не совсем поздно. Хотя за москвичами уже пришли.
Речь идет о программе так называемой «реновации». Мэр Москвы Собянин предложил снести пятиэтажные панельные хрущёвки как устаревшее жильё, и не только хрущёвки, и не только пятиэтажки, и не только панельки, но и вообще всё устаревшее, в том числе морально. Путин одобрил (это показывали по телику). Депутаты почти моментально приняли соответствующий закон в первом чтении (против проголосовали четыре человека), и москвичи пришли в ужас.
С чего, казалось бы, в ужас? Ведь и раньше пятиэтажки в Москве сносили, еще при Лужкове, и все довольны были! Но вот деталь: при Лужкове пятиэтажки сносили – и не требовалось никакого специального для этого закона! С чего бы сейчас потребовалось?
А с того, что сейчас речь не о ветхом жилье, не об улучшении жилищных условия, а об отъёме собственности. Народ нынче стал гораздо умнее, наученный многими «улучшениями», и закон прочитал. Вот что там (в пересказе пользователя el-murid):
«Выводимые из жилого фонда дома будут мгновенно отключаться от всех коммуникаций – попробуй зимой побастуй. Предлагать «равнозначное» жилье будут чуть ли не один только раз. Отказался – на улицу. И судись, проживая в местном скверике или в теплотрассе. Компенсаций – нет, уплаченные за капремонт деньги не вернут, за переезд не заплатят. Компенсировать разницу в цене жилья не будут».
Можно, конечно, посчитать, что это всего лишь эмоции какого-то блогера из жежешки. Но вот газета «Ведомости» все разложила по полочкам со ссылкой на сам проект закона. Почитаем «Ведомости».
«- Нет гарантий, что вы останетесь в своем районе и в пределах привычной инфраструктуры (доступности к метро, магазинам, школам, детским садам и т.д.). Законопроект разрешает переселять вас в соседние районы, а жителей Центрального округа, Зеленограда и новой Москвы — в пределах округа (законопроект, статья 7, стр. 18).
- Законопроект гарантирует, что жилая площадь в новой квартире будет не меньше жилой площади в старой квартире. Квартиру большей площади закон не гарантирует, независимо от числа прописанных в ней людей. Жителям коммуналок также закон обязывает предоставить только ту площадь, которая у них есть. Переезд в отдельную квартиру закон не предполагает (законопроект, статья 7 (3), стр. 17-18).
- По законопроекту новое жилье будет равнозначным (столько же метров), а не равноценным (таким же по цене). При этом новый дом может находиться дальше от центра и метро, не обладать аналогичной инфраструктурой и озеленением. Цена такого жилья может быть существенно меньше цены нынешнего (законопроект, статья 7 (3), стр.17-18).
- Законопроект позволяет отступать от строительных, санитарно-эпидеми-ологических, пожарных, экологических норм при строительстве жилья в зоне реновации. Для этого достаточно получить от правительства Москвы «специальные технические условия». Таким образом, гарантии качественного жилья никак не устанавливаются (законопроект, статья 7 (1), стр. 12, абзац 3).
- В законопроекте говорится о предполагаемом благоустройстве и озеленении территорий, а также о появлении необходимых объектов социальной инфраструктуры. Но нормативы по плотности и высотности застройки (высотные дома могут быть построены впритык друг к другу), количеству и расположению школ, детских садов, поликлиник, парковок, площади озеленения дворов не указаны. Это все по желанию застройщика (законопроект, статья 7 (1), стр. 12).
- По законопроекту вы лишаетесь права собственности на квартиру (передаете ее в собственность «фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве»), а взамен получаете от фонда обязательство передать вам другое жилье в собственность когда-нибудь в будущем. Порядок и срок такой передачи не установлен (законопроект, статья 1, стр. 5-6).
- Правительство Москвы по своему усмотрению решает, каким образом учитывать мнение жителей и учитывать ли его вообще (законопроект, статья 1, стр. 4, абзац 2). На встречах жителей с главами районов (19 апреля) назывались разные цифры порога одобрения для переселения — от 50% +1 голос до 80-90% голосов. Это следует из комментариев жителей, опубликованных в соцсетях. Голосование обещают провести через интернет-проект «Активный гражданин», как именно и кто будет принимать участие в голосовании, не рассказывается.
- Собственник квартиры перестает платить за капитальный ремонт только после того, как его дом будет исключен из этой программы. Но процедура такого исключения не прописывается. В итоге взносы за капитальный ремонт могут брать до момента сноса дома и потом их не вернут (законопроект, статья 7 (3), стр. 23, абзац 3).
- Если в течение 60 дней после того, как вам отправили письмо о переселении, вы не согласились переехать добровольно, вас выселяют по суду. Оспорить это решение в суде нельзя. Факт сноса дома оспорить нельзя. Можно оспорить только размер квартиры, в которую вас переселяют. При этом законопроект не требует никакого подтверждения того, что вы получили уведомление о переселении. Вы можете вообще не знать о том, что вас хотят переселить (законопроект, статья 7 (3), стр. 19-22)».
Это я не обещания чиновников и депутатов привела, а то, что в «Ведомостях» обозначено как «Реальность».
То есть, если верить «Ведомостям» (а как не верить, если они ссылки на статьи законопроекта приводят, любой желающий может заглянуть в оригинал и почитать), все еще хуже, чем пишет el-murid.
И означает это, что законопроект отменяет право собственности.
И тут вспоминается… В прошлом году в Москве были снесены всякие киоски, ларьки, пристройки и так далее – в общем, множество торговых точек и объектов бытового обслуживания. Причем многие хозяева ларьков говорили: это моя собственность, вот документ, вот решение суда! А Собянин – помните, что отвечал? Что эти люди размахивают какими-то липовыми бумажками (выданными, между прочим, чиновниками той же самой мэрии) и вообще – не надо прикрываться бумажками о собственности!
Что на это сказали москвичи? Ну, некоторые некоторое время поговорили о нарушении прав… Но быстро замолчали. А многие одобряли и говорили: как замечательно стало, как просторно, как красиво, как удобно, какие тротуары, как по ним замечательно можно гулять! Ну да, они ведь не были предпринимателями…
Многие тогда вспоминали и недавнее, что Закон про возможность отбирать чужую собственность был действительно принят, но касался (изначально, по задумке) Крыма. Ну понятно: было ваше, стало наше, ваши законы уже не действуют, а чтоб не заморачиваться – можно отобрать, снести, поменять хозяев, построить новое – в общем, как получится.
Ну и никто внимания на этот закон не обратил, потому что – мы не крымчане, зачем нам эти детали?! Крымнаш – это прекрасно, но крымчане – это другое. Тем более вступаться за их права, полученные при Украине – да ну, непатриотично как-то. И вообще: хотели в Россию – ну и получите Россию. Был тут некоторый элемент злорадства.
И вдруг крымский закон распространился и на жителей других, уже исконно российских мест! Ой… А мы и не думали…
И еще один звоночек в связи с «реновацией» вспомнили, ещё более ранний: Олимпиада в Сочи. Тогда был принят специальный закон, чтоб без помех построить в срок множественные олимпийские объекты. Вот чтоб не мешались сочинцы, их и потеснили. Для нужд Олимпиады! Идея! Гордость! Как их дома сносили, как и куда переселяли – в то время много было историй, интервью, видео. Были люди, которые, глядя на сочинский беспредел, возмущались – но как-то вяло и недолго. Олимпиада все прикрыла.
У нас, во Владивостоке, тоже по сочинскому закону сносили чужую собственность и строили мосты, дороги, кампус. Но все-таки у нас масштаб не тот, снесли не так уж много – на материке. На Русском острове – тоже немного, он ведь заселен слабее… Да и вообще: мы ведь не жители Русского острова!
Да, всё – по Нимёллеру…
И главное – постепенно, шаг за шагом… Одно изменение в закон внесли, нарушающее права, противоречащее, прямо скажем, Конституции – что, не возражают? Возражают, но только заинтересованные немногочисленные? Всё затихло, остальные съели? Отлично! Следующий шаг…
Так вот, мало помалу, добрались и до Москвы и москвичей. Это уже не шутки. В Москве живет десятая часть жителей России. Под «реновацию» попадают полтора миллиона жителей Москвы – десятая часть москвичей. Проглотят? Значит, следующий шаг. Вице-спикер Госдумы Петр Толстой, который является одним из авторов законопроектов по сносу пятиэтажек, заявил, что «Это актуально и для Санкт-Петербурга, и для других больших городов». С предложением распространить программу на всю страну также выступали лидеры фракций КПРФ и «Справедливая Россия» Геннадий Зюганов и Сергей Миронов. Ну понятно, они же не живут в пятиэтажках, хрущёвках и прочих домах, которые могут попасть под снос и «улучшение».
Прошли и первые встречи жителей районов Москвы с местными чиновниками: разъясните! Но чиновники либо не могут разъяснить, либо разъясняют так, что… Вот одно разъяснение:
1. Мы уверены, что все 100% проголосуют за снос. Несогласных будут выселять через суд.
2. Вопрос о выкупе не идет.
3. На вопрос – что означает равнозначное жилье ответ – «Одинаковое количество комнат и не меньшая жилая площадь». Женщина задала вопрос: «У меня 39 кв м 4-комнатная квартира, что мне дадут?» Ответ: «4-комнатную, большую по метражу (маленьких таких не строят), нужно будет доплатить за квадратные метры». Итого переселят в 80 кв м. За разницу доплатить 4-5 млн.
4. Взносы на капремонт будут ли возвращены сносимым жильцам? «Нет, мы нашли, куда пристроить деньги».
Частная собственность на квартиры – это серьёзно. У многих – да у большинства! – в России больше ничего нет. Ни бензоколонок, ни свечных заводиков, ни виноградников в Анапе (не говоря уж о Тоскане). Они (или их родители) заработали свои квартиры тяжким трудом при мизерной зарплате, а теперь получили мизерную пенсию, потому что «ну ведь тогда у вас была маленькая зарплата». Советские накопления обнулились: государство их ликвидировало и возвращать не собирается. Ну хоть квартиру в собственность взяли – хоть какая-то компенсация, хоть какая-то справедливость. И сейчас – лишиться самого главного в обмен на бумажку с обещанием (читайте проект закона)?
Не вовремя всё это. В следующем году выборы президента. Чего уж так торопиться с «реновацией», к чему повышать градус недловольства? Валерий Соловей (МГИМО) делает вывод:
«Классическая история о том, что путь к потрясениям прокладывают глупость и жадность правящего класса».
Екатерина Шульман (РАНХиГС) уточняет:
«Я думаю, что побудительным мотивом была простая незамутненная жажда денег. Московский стройкомплекс, российский строй комплекс и девелоперы - это безумно богатая и влиятельная группа давления, которой никто особенно не возражает. Им нужно продолжать строить для того, чтобы держаться на плаву. Это такая индустрия, где ты не можешь остановиться. Ты должен строить новое для того, чтобы продать предыдущее. Уже довольно давно, как я понимаю, в этой стагнирующей отрасли поддерживается движение государственными деньгами, государственной ипотекой, военной ипотекой - такого рода инструментом, который стимулирует людей покупать новое жилье».
«Ридус» пишет, что «одной из основных причин начала столь масштабного проекта является попытка спасти девелоперов, вложившихся в сотни тысяч квадратных метров построенного ранее неликвидного жилья», и обрисовывает обстановку:
«До последнего времени основное жилищное строительство в столице осуществлялось за пределами МКАД и в Новой Москве. Рекордная активность девелоперов, как отметил в одном из своих выступлений руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олег Репченко, привела к тому, что макроэкономика перестала быть фактором, определяющим ценовую динамику на рынке недвижимости. На первый план вышли объемы предложения, которые так велики, что продать все построенное, по-видимому, удастся лишь при условии революционного снижения стоимости жилья. То есть, по сути, речь идет о затоваривании рынка, справиться с которым в условиях экономического кризиса проблематично».
А строили жилье в основном за МКАДом, в так называемой «Новой Москве» - так сказать, «в чистом поле», чтоб не возиться со сносом ветхого жилья и не тратиться на расселение жильцов – строители любят экономить (а кто не любит?). Никакой инфраструктуры, естественно, там нет.
Вот пример Владивостока: к саммиту построили подобие «элитного» микрорайона в Патрокле: двухэтажные в основном домики. И что, их моментально раскупили? Ага, как бы не так. А кто повелся на рекламу – столкнулись с проблемами. Качество только обещали! Вообще качество новостроя… Впрочем, не будем отвлекаться на ещё одну грустную тему.
В общем, народ у нас нынче разборчивый. Им нужны не голые «квадраты», а еще и дороги, парковки, социально-бытовая инфраструктура. А чтобы побороть, а попросту проигнорировать эту разборчивость и даже привередливость, скорее всего, и внесены в законопроект и чрезвычайно краткие сроки, и немедленное отключение предназначенного к сносу дома от электро-, водо-, тепло- и так далее снабжения, и запрет оспаривать снос и выселение в суде, и сомнительное «голосование» - в общем, всё.
«Несмотря на заявления городских властей, что отселение не будет производиться дальше границ районов проживания, верится в это с трудом, - продолжает «Ридус». - Объяснение тому предельно простое — далеко не в каждом (а по факту, почти ни в одном) районе, где намечена реновация, существует достаточное количество нужного жилья. В наибольшей степени это относится к районам, находящимся ближе к центру столицы. Это означает, что всеми правдами и неправдами, отселять жильцов будут туда, где такое жилье имеется. Вот тут-то могут и пригодиться сотни тысяч квадратных метров заМКАДного неликвида».
Неужели ради блага московского стройкомплекса наши власти пойдут на массовое нарушение прав собственников жилья, на ухудшение условий жизни полутора миллионов москвичей?
А вы вспомните нашу владивостокскую историю почти 10-летней давности, «запретительные пошлины», разорение сотен мелких и средних бизнесов не только здесь, но и по всей трассе, по которой везли подержанные иномарки из Приморья в Сибирь и далее! Были протесты, был московский ОМОН – и ничего не помогло. А через несколько лет Путин обмолвился: да, мелкие бизнесы в Приморье разорились, но надо же было спасать АвтоВАЗ!
Вопрос только в том, настолько ли важен московский стройкомплекс и девелоперы Москвы, как АвтоВАЗ?
Екатерина Шульман считает, что да:
«Эта группа настолько могущественна, что она способна не обращать внимание на ситуативные политические соображения, потому что, конечно, начинать перед выборами такую историю – это приблизительно то, что называется по-английски стрелять себе в ногу.
Потому что нужно или совсем не понимать, до какой степени наводят ужас на людей даже разговоры о том, что планируются масштаб этого погрома, безумные сроки и законодательные рамки, по которым, откровенно говоря, право частной собственности на жилье в Москве как бы так не то чтобы отменяется, но очень сильно ограничивается.
А стройкомплексу нужно не просто его принять, а принять его быстро. Они очень сильно торопятся. Я думаю, что от жадности. В принципе, разумной тактикой с точки зрения именно политики сиюминутной было бы отложить это на после выборов бы, но они почему-то этого не хотят. Потому что, я думаю, им кушать хочется очень сильно».
В этой истории есть и ещё один аспект: пенсионеры. В Москве пенсионеров много, им там хорошо, им московскую надбавку платят, а цены на продукты и прочее (кроме жилья) вполне приемлемые… Их-то и «подвинут» в первую очередь! А переезжать в другой район в старости… Об этом пишет el-murid:
«Старики-москвичи, которые попадут под стресс реновации, ударно вымрут: не каждый пожилой человек выдержит такой стресс с изъятием жилья, переездом, привыканием к новой (естественно, гораздо менее удобной) окружающей обстановке. Пропадут старые знакомые, разбросанные по новым местам проживания – в общем, власть сознательно готовится к убийству тысяч и тысяч стариков. Тоже профит, кстати – уменьшим нагрузку на пенсионную систему, нечего кормить это старичье».
Нет, так авторы законопроекта и его лоббисты, конечно, не думают. Не из соображений гуманности, конечно. Они просто об этом не думают. А если такое случится – ну что ж, случайные потери, бывает…
Кстати, накануне голосования в Госдуме Совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства дал вполне однозначную характеристику очередной афере Собянина, указав, прежде всего, на то, что данный проект закона полностью игнорирует принцип неприкосновенности частной собственности.
Статья 35 Конституции РФ утверждает, что «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения». Но московским властям пока что на это заключение какого-то там Совета плевать.
Законопроект принят только в первом чтении и вот только что, 20 апреля, а уже «Ведомости» сообщают новость: «На программу реновации жилья направят 96,5 млрд рублей в 2017 году».
Уже в прошедшие выходные в московской мэрии состоялось закрытое совещание по поводу протестов горожан против программы сноса пятиэтажек, в котором приняли участие представители управ и префектур. Закрытое-то оно закрытое, но кое-кто из участников законспектировал речь основной докладчицы вице-мэра Анастасии Раковой, курирующей в Москве внутреннюю политику. Законспектировали – и передали свои конспекты Znak.com. В наше время нет ничего настолько закрытого и тайного, что не стало бы открытым и явным. Причем в кратчайшие сроки.
Итак, послушаем Анастасию Ракову (в пересказе пожелавших остаться неизвестными двух глав московских управ):
«Главное, чтобы, когда 10 мая будут опубликованы списки сносимых домов, не было скандала. Весь негатив подожжен оппозицией, он выдуман. К концу июля тему реновации надо погасить, должна остаться только тема, кто куда переезжает. А те, кто в программу не попал, будут локти кусать. Всегда надо делать что-то дефицитное, наш советский народ любит дефицит», – как утверждается, говорила Ракова (в этом месте ей зааплодировали).
Она предупредила также, что некоторые люди, которые согласятся на переезд, будут пытаться «злоупотребить правом», «требовать показать все варианты», «ругаться, та ли розеточка, большой ли санузел», и что поддаваться на такое давление недопустимо.
«Это не программа улучшения жилищных условий, это программа уменьшения аварийного фонда. Улучшение жилищных условий только для очередников, пусть хоть десять семей в квартире живет, хоть больные туберкулезом. Иначе вся программа пролетит», – согласно конспекту, говорила Ракова.
Она призвала глав управ не проводить собрания собственников жилья, так как это «революционная форма», а отправлять людей голосовать в МФЦ и на портал «Активный гражданин». Неактивных жителей домов надо сразу записывать в выступающих за снос, а вот дома, где 30-40% собственников активно против, из программы лучше будет исключить, так как они поднимут скандал. При этом с самими протестующими работать, считает Ракова, бесполезно: переубедить их не получится, вместо этого надо мобилизовать сторонников».
В общем, процесс запущен и несется вперед с курьерской скоростью. Во всяком случае, на первый взгляд – ведь всё только началось.
Как оно может завершиться – написал некто Шестаков на «Холивариуме»:
«Обращение
Хочу успокоить тех жителей г. Москвы, кого коснется жилищная реновация. На время вашего пребывания в категории «гостей столицы» все базовые потребности населения будут полностью обеспечены. Теплые двухэтажные палатки, постоянно действующие полевые кухни и церкви, вывод на прогулку, раздача оберегов, гуманное отношение надзирателей — все это будет.
Разумеется, только для тех, кто сдаст не менее половины крови в фонд города. Эта процедура почти безвредна и необходима для поддержания спокойствия в районах зачистки, чтобы излишне полнокровные граждане были менее склонны к беспорядкам.
Кстати, часть сданной крови будет передана на производство гематогена для детей Сирии. Очень надеюсь на ваше благоразумие и понимание. И последнее: бытовые приборы будут конфискованы для вашей же безопасности, чтобы вы не пытались запитать их от проволоки, которая будет натянута вокруг вас».
Если вы скажете: зачем это здесь, какое нам дело до Москвы, мы же не москвичи – не возражаю. Только помните: если сейчас вы не обращаете внимания, что происходит с москвичами, поскольку вы не москвичи – то, когда придут за вами, уже некому будет за вас заступиться.