Договорившись, три компании обеспечили победу одной из них на
электронных торгах в области строительства.
29 января 2014 г. Арбитражный суд Приморского края отказал в
удовлетворении заявленных требований ООО <<Группа Компаний Вира>> о
признании незаконным и отмене решения Комиссии Приморского УФАС России
по делу об ограничении конкуренции на торгах на территории
Дальневосточного федерального округа.
Началось все с того, что 5 марта 2013 года в Приморское УФАС России
поступило обращение ФГБОУ ВПО <<Приморская государственная
сельхозакадемия>> на действия участников торгов при проведении
открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по
капитальному ремонту крыши. Заявитель предполагал, что между
участниками аукциона - ООО <<РегионСтройИндустрия>>, ООО
<<Амур-Региональная Компания>> и ООО <<Группа Компаний Вира>> имеется
взаимное соглашение, направленное на ограничение конкуренции.
В ходе рассмотрения обращения, управлением был проведен мониторинг
открытых аукционов в электронной форме, где принимали участие
вышеуказанные хозяйствующие субъекты, по результатам которого, было
выявлено однотипное поведение указанных хозяйствующих субъектов при
участии в электронных торгах на территории Дальневосточного
федерального округа.
ООО <<РегионСтройИндустрия>>, ООО <<Амур-Региональная Компания>> без
намерения в последующем заключить государственный контракт, в течение
короткого промежутка времени поочередно снижали цену лота на
существенную заведомо не рентабельную величину, до тех пор, пока не
убедились, что добросовестные участники аукциона, введенные в
заблуждение такой стратегией поведения, отказались от конкурентной
борьбы, тем самым обеспечивали ООО <<Группа Компаний Вира>> победу в
электронных торгах.
Приморское УФАС России пришло к выводу, что действия ООО
<<Амур-Региональная Компания>>, ООО <<РегионСтройИндустрия>> и ООО <<Группа
Компаний Вира>> невозможны без полной информированности и полной
осведомленности каждого из участников торгов о поведении и намерениях
других участников следовать условиям ограничивающего конкуренцию
соглашения, направленного на поддержание цен на низком уровне с целью
обеспечения победы в торгах определенного участника - ООО <<Группа
Компаний Вира>>.
Такие действия ответчиков привели к значительным материальным и
временным затратам. Управление считает, что сумма ущерба, причиненного
ответчиками, составляет не менее 1, 6 млн. рублей. Также установлено,
что доходы ООО <<Группа Компаний Вира>> от заключения и участия в
Соглашении могли составить 19 млн. рублей.
16 июля 2013 года комиссия Приморского УФАС России признала между
участниками аукциона ООО <<РегионСтройИндустрия>>, ООО
<<Амур-Региональная Компания>> и ООО <<Группа Компаний Вира>> картельный
сговор на торгах.<<Уменьшение количества ценовых предложений на торгах,
вызванное действиями недобросовестных участников, заключивших между
собой соглашение, влечет за собой ограничение конкуренции, и,
следовательно, к минимальному снижению начальной (максимальной) цены
контракта. Все участники соглашения были привлечены к административной
ответственности за нарушение антимонопольного законодательства>> -
прокомментировал заместитель руководителя Приморского УФАС России
Виктор Трякин.