Заметное ускорение годовой инфляции зафиксировал Центробанк РФ в большинстве регионов страны в июле. Как и почему меняется стоимость потребительской корзины в разных субъектах и что будет с ценами дальше? Проанализируем ситуацию и дадим прогноз.
Как считать. Для оценки уровня инфляции в России используется несколько показателей. Наиболее известный – индекс потребительских цен (ИПЦ), который характеризует соотношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг (его часто называют «потребительская корзина») в разные периоды времени. Именно его динамика представляет наибольший интерес для простых граждан, поскольку отражает изменение общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для личного потребления.
Цена минимума. Состав потребительской корзины сегодня определен Федеральным законом N 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года, он различен для трудоспособного населения, пенсионеров и детей. В настоящее время в состав корзины входят 11 основных групп продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги в размере по 50% стоимости продуктов питания, соответственно. Стоимостная оценка «потребительской корзины» (с учетом обязательных платежей и сборов) носит название «прожиточный минимум». Его величина корректируется ежеквартально в целом по стране и в разрезе регионов.
По данным официальной статистики Росстата, в I квартале 2020 года прожиточный минимум для населения России составлял 10 843 рубля в месяц: от 8 894 руб. в Воронежской области до 22188 руб. в Чукотском автономном округе.
Причины роста. В первом полугодии, когда Россия вместе с другими странами боролась с пандемией COVID-19 и ее последствиями, на динамику уровня цен и показатели инфляции оказало влияние множество разнонаправленных факторов. Наиболее существенными из них, на наш взгляд, являлись: введение режима самоизоляции, возникновение «отложенного спроса» на целый ряд потребительских товаров и услуг, негативные ожидания населения относительно семейных доходов. Указанные факторы сказались на уровне потребительских расходов населения, в результате темпы роста цен на продовольственные и непродовольственные товары в основном замедлились.
Однако после минимума в феврале-марте 2020 года годовая инфляция возросла на 0,2 п.п. и составила 2,5%. Наиболее заметно выросли цены на продукты, которые население закупало «впрок» на период самоизоляции (крупы и макароны, мясо птицы, яйца, сахар, гречка). В последующие месяцы ИПЦ также демонстрировал тенденцию к росту под влиянием таких факторов, как восстановление спроса на ряд товаров первой необходимости, удорожание импортных товаров в результате ослабления курса рубля в I квартале года, сезонные колебания цен на продовольственные товары, прежде всего, овощи и фрукты. В результате к июлю по сравнению с предыдущим месяцем ИПЦ составил 100,4%, а по сравнению с декабрем 2019 года – 103,0%.
Как отличается ситуация в разных регионах. Инфляция, как социально-экономическое явление, в нашей стране имеет выраженную пространственную дифференциацию: порой цены в регионах изменяются разнонаправленно под действием таких факторов, как характер отраслевой специализации территории, степень участия региона в межрегиональном и международном товарообороте, состояние региональных рынков труда и др.
Однако во II квартале этого года впервые за долгое время динамика ИПЦ в регионах в большей степени определялась общенациональными факторами. Важнейшим из их стал рост цен на моторное топливо в связи с восстановлением спроса в период отмены «карантинных» мер. Впрочем, влияние данного фактора также имело определенную региональную специфику, поскольку возник «временной лаг» в снятии ограничений в разных субъектах РФ. В июле, по данным Росстата, в 15 регионах прирост потребительских цен составил 0,6% и более. В наибольшей степени цены выросли в Магаданской области (на 1,3%) и Республике Карелия (на 0,9%). В Москве рост цен составил 0,4%, в Санкт-Петербурге –0,5% (с начала года –2,6% и 3,0% соответственно).
Наш прогноз. В ближайшей перспективе динамика индекса потребительских цен в России в целом и в отдельных регионах в частности будет формироваться под влиянием двух основных факторов. С одной стороны, ослабление «карантинных» ограничений и рост предпринимательской активности должны позитивно сказаться на динамике ИПЦ. С другой стороны, эффект отложенного спроса и возобновление работы организаций сферы услуг и торговли непродовольственными товарами могут спровоцировать некоторое повышение общего уровня цен. Вероятнее всего, кратковременное.
В обозримой перспективе слабый внутренний спрос и негативная динамика доходов будут препятствовать существенному росту инфляции, что, скорее всего, приведет к стабилизации индекса потребительских цен в большинстве регионов России и в стране в целом.