Официальная статистика Департамента Верховного суда в сфере борьбы с экстремизмом за первую половину 2018 года

Судебный департамент Верховного суда РФ опубликовал статистику применения статей УК и КоАП за первую половину 2018 года. Мы приводим данные, касающиеся применения положений о публичных высказываниях и запрещенных организациях, о распространении запрещенных материалов и символики.

В октябре 2018 года на сайте Судебного департамента Верховного суда РФ были опубликованы статистические данные о деятельности российских судов и состоянии судимости - за первую половину текущего года.

По данным департамента, в первой половине 2018 года по интересующим нас статьям было осуждено 337 человек. Если для сравнения с показателями 2017 года мы увеличим это число вдвое, то получим 674 человека против 785 осужденных в 2017 году, то есть можно предположить, что в конечном итоге цифры за 2018 год будут ниже и, скорее, ближе к показателям 2016 года (662 человека). Из 337 осужденных в первой половине 2018 года 285 были осуждены по статьям, карающим за разного сорта публичные высказывания (282, 280, 280¹, 205², 354¹, чч. 1 и 2 148 УК), еще 52 (282¹, 282², 205⁴, 205⁵) – за создание экстремистских или террористических сообществ и продолжение деятельности организаций, которые были запрещены как экстремистские или террористические. При умножении на два мы получим предположительные цифры за 2018 год: 570 приговоренных за высказывания (против 658 в 2017 году) и 104 осужденных за причастность к радикальным группам (против 127 в 2017 году). Здесь, чтобы избежать двойного учета обвинений по этим статьям, мы привели данные лишь по основной статье обвинения; ниже, для каждой статьи в отдельности будет приведено суммарное число осужденных по ней - то есть и тех, у кого она была основной в обвинении, и тех, кому по этой статье было предъявлено дополнительное обвинение.

Как всегда, большая часть приговоров за пропаганду была вынесена по ст. 282 УК (возбуждение ненависти). Впрочем, на этот раз мы можем прогнозировать не только остановку динамики, но и некоторое снижение размаха преследований: 249 человек были осуждены в первой половине 2018 года, тогда как за 2017 год был осужден 571 человек. Оправданы в рассматриваемый период были 4 человека, преследование 38 было прекращено по иным основаниям.

Отметим, что чаще всего преследовали по ст. 282 УК совершеннолетних молодых людей и людей средних лет: из 209 человек, в обвинении которых эта статья была основной, были осуждены 73 человека в возрасте 18-24 лет, 54 - в возрасте 30-49 лет, 38 подростков, 31 человек в возрасте 25-29 лет и лишь 13 - в возрасте старше 50 лет. Стоит обратить внимание и на тот факт, что в 200 из 209 случаев суды выносили по этой статье приговоры местным жителям.

Из 209 человек, осужденных по ст. 282 как по основной, 123 получили условные сроки, 27 были приговорены к реальному лишению свободы, 32 были оштрафованы, 21 человеку были назначены разные виды работ.

Второе место традиционно занимает ст. 280 УК (призывы к экстремистской деятельности) - и по ней цифры снизились еще значительнее: 57 осужденных в первой половине 2018 года против 170 человек в 2017 году. Лишь один человек был оправдан и 16 обвиняемых были освобождены от уголовной ответственности. Из 32 осужденных по этой статье как по основной 21 человек был приговорен к условному сроку, а 7 – к реальному лишению свободы, троим были назначены разные виды работ.

Далее следует ст. 205² УК о пропаганде терроризма - и тут цифры не снижаются: 50 осужденных в первой половине 2018 года против 96 человек в 2017 году. 32 осужденных по этой статье как по основной были приговорены к лишению свободы, 6 – к штрафу, один освобожден от наказания. В одном случае производство по делу было прекращено.

Количество осужденных по иным пропагандистским статьям, как обычно, значительно меньше: 6 человек были осуждены по ст. 280¹ о призывах к сепаратизму (в 2017 году – 8); те трое из них, для кого эта статья обвинения была основной, получили условные сроки лишения свободы. 2 человека были приговорены по ст. 354¹ - о реабилитации нацизма (в 2017 году – 8). Ни один человек не был в рассматриваемый период осужден по ст. 148 УК как по основной статье обвинения, но 6 человек были осуждены по ч. 1 ст. 148 УК об оскорблении чувств верующих, по которой им было предъявлено дополнительное обвинение. Для сравнения: в 2017 году 10 человек были осуждены по чч. 1 и 2 ст. 148 УК (по основному и дополнительному обвинению).

Среди статей, карающих за причастность к радикальным группам, по количеству осужденных - как и ранее - лидирует ст. 205⁵ (организация деятельности организации, признанной террористической, или участие в таковой), по ней были осуждены 45 человек (в 2017 году – 110). 37 человек, осужденных по этой статье как по основной, были приговорены к лишению свободы.

Далее следует ст. 282² об организации деятельности экстремистской организации и участии в ней – 24 осужденных (за весь предыдущий год – 34), то есть здесь мы можем говорить о расширении преследования. Из 13 человек, которым основное обвинение было предъявлено именно по этой статье, 9 были приговорены к лишению свободы, трое получили условные сроки, освобожден от наказания был один человек. Лишь одному обвиняемому удалось избежать уголовной ответственности, отделавшись судебным штрафом.

За создание экстремистских сообществ в первой половине 2018 года по ст. 282¹ были осуждены только трое (в 2017 году – 11): динамика здесь последние годы последовательно снижалась. Про тех двоих из осужденных, которые были приговорены по этой статье как по основной, известно, что один из них получил условный срок, а другой был оштрафован. За создание террористических сообществ по ст. 205⁴ были осуждены двое (причем оба – по дополнительному обвинению), в то время как в 2017 году – 12. Не стоит, впрочем, забывать о том, что в 2017-2018 году по обеим статьям о причастности к радикальным сообществам было возбуждено немало новых уголовных дел, которые пока просто не дошли до суда.

А вот размах преследования по административным антиэкстремистским статьям в очередной раз увеличился.

Так, по ст. 20.3 КоАП о демонстрации нацистской символики и символики запрещенных организаций санкции были наложены в первой половине 2018 года 963 раза (против 1665 раз за весь 2017 год). В 845 из этих случаев речь шла о штрафе, в 59 – об административном аресте; в качестве дополнительного наказания в 64 случаях назначалась конфискация предмета административного правонарушения. Решения о прекращении производства по делу суды выносили 47 раз.

Число санкций по ст. 20.29 КоАП за распространение экстремистских материалов также продолжает расти: 1133 за полгода против 1846 за весь предыдущий год. В 1107 случаях суды назначали штраф, в 26 случаях – административный арест, в дополнение к этим санкциям конфискация предмета правонарушения назначалась 75 раз. В 25 случаях суды принимали решение о прекращении производства по делу.