В правительстве РФ подготовили новую меру для повышения сборов в бюджет, страдающий от стагнации экономики и упавших цен на нефть.
Как сообщают "Ведомости" со ссылкой на федеральных чиновников, российские власти задумались над тем, чтобы возродить налог с продаж.
Он будет взиматься с оборота предприятий и дополнит НДС, который действует по тому же принципу с базовой ставкой 18%.
Сейчас торговый сбор есть в Москве (он берется с торговой площади), ввести его также имеют право два других города федерального подчинения - Санкт-Петербург и Севастополь. По идее властей, такие же полномочия будут предоставлены всем без исключения регионам.
В результате Россия станет одной из немногих стран, где есть сразу два налога с оборота, констатирует Александра Суслина из Экономической экспертной группы: в мире таких примеров практически нет - это Канада, Китай, Индия, Индонезия и Джибути.
Китай и Индия при этом вводили налог с продаж лишь на время и только с предметов роскоши, уточняет ведущий научный сотрудник Академии народного хозяйства и государственной службы Илья Соколов.
В России налог с продаж вводили дважды - в конце 1980-х (в СССР) и в конце 1990-х гг, а 2004-м - отменили.
Сейчас же его предлагают возродить в обмен на то, чтобы отменить налог на движимое имущество, который начнет действовать с 2018 года. Он уплачивается с разницы между ценой, по которой имущество было куплено, и его фактической стоимостью на текущий момент (с учетом амортизации).
По сути это "налог на модернизацию", объясняет партнер Dentons Василий Марков: пострадает бизнес у которого много нового оборудования.
В случае же налога с продаж пострадает население, говорит Суслина: сбор приведет к росту цен, разгонит инфляцию и ударит по карманам потребителей.
Сильнее всего цены вырастут в секторах с низким уровнем конкуренции и на товары первой необходимости, говорит Соколов из РАНХиГС: нагрузка на потребителя будет высокой. Повышение налоговой нагрузки автоматически приведет к сопоставимому повышению розничных цен, подтверждает сотрудник одного из крупнейших ритейлеров.
В условиях падения доходов населения новый сбор может еще сильнее сократить спрос, предупреждает Соколов. Отменяя налог на модернизацию, чиновники рассчитывают увеличить производство, но торговый сбор сократит внутренний спрос, соглашается Суслина.
С начала 2015 года правительство потратило на 5,5 трлн рублей больше, чем собрало в виде налогов. Этот разрыв покрывался за счет резервов и займов на рынке. Но Резервный фонд будет исчерпан уже у этом году, а следующий год станет последним, когда правительство планирует использовать ФНБ; увеличение долга также имеет свои пределы, поскольку по обязательствам нужно платить проценты, которые съедают все больше доходов казны, объясняет главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова.
В той или иной форме "повышение налогов неизбежно", предупреждает она; с большой вероятностью вместо реформ "поствыборная программа может быть сосредоточена исключительно на обеспечении бюджетной стабильности".