Непарламентская оппозиция всерьез готовится к предвыборной кампании. «Открытая Россия» Михаила Ходорковского решила вести переговоры с кандидатами не только от ПАРНАС и «Яблока», но и от «Справедливой России» и КПРФ. Демократическая коалиция и «Яблоко» пытаются развести сильных кандидатов по разным округам. Дмитрий Гудков готовится предложить избирателям позитивный образ будущего и постарается найти избирателя в каждом подъезде своего округа. Znak.com изучил, чем займутся разные оппозиционные силы либерального фланга в ближайшие месяцы, оставшиеся до старта кампании.
Оппозиционные партии входят в выборный цикл со сложностями и в состоянии раскола. Уже известно, что единого списка «Яблока» и ПАРНАС не будет, тем более что и у Григория Явлинского, и у Михаила Касьянова есть президентские амбиции. Особняком держатся ни к кому не примкнувшие Владимир Рыжков и Дмитрий Гудков – впрочем, они ведут переговоры с обеими партиями, чтобы выдвигаться по одномандатному округу без сбора подписей. «Открытая Россия» занимается собственным предвыборным проектом и окажет финансовую поддержку (не очень большую) нескольким десяткам кандидатов.
Несмотря на растущие протестные настроения в силу экономического кризиса, кампания будет тяжелой для оппозиции, предупреждают эксперты. Шансов на победу немного, рассчитывать в лучшем случае стоит на несколько мандатов на всех либералов.
Демократическая коалиция: праймериз не для всех
Уже объявлено, что список партии ПАРНАС на выборы поведет лидер партии Михаил Касьянов. ПАРНАС составил коалицию с Фондом по борьбе с коррупцией Алексея Навального, партией «Демократический выбор» а также несколькими незарегистрированными партиями. Коалиция, сформировавшаяся год назад, могла бы быть шире и включить в себя политиков Дмитрия и Геннадия Гудковых, Владимира Рыжкова, Андрея Нечаева с партией «Гражданская сила» и других. Однако тогда лидеров демократического фланга расколол вопрос о необходимости проведения праймериз, на котором настаивал ФБК. В итоге ФБК и ПАРНАС переговорный процесс прервали и создали свое объединение.
При этом, как рассказывают источники Znak.com в партии ПАРНАС, переговоры с Гудковыми и Рыжковым продолжаются, а с «Яблоком» ПАРНАС постарается развести сильных кандидатов по одномандатным округам. Что касается праймериз, с ними все тоже непросто: аппарат ПАРНАС в итоге настоял на том, что лидером списка будет Михаил Касьянов и что часть мест в федеральной части списка без всяких праймериз будет распределена решением политсовета ПАРНАС. Собеседник Znak.com в партии уточнил, что наиболее вероятные кандидаты на места в федеральной части списка – заместители Касьянова Константин Мерзликин, Илья Яшин и Владимир Кара-Мурза. Это вызывает некоторое раздражение в ФБК, который ведет переговоры по поводу включения и своих представителей в федеральную часть.
«От ФБК на выборы точно собирается идти Георгий Албуров, также ожидается, что в праймериз примет участие один из основателей проекта «Диссернет» Андрей Заякин. Контролировать ход голосования на праймериз, как ожидается, будут Константин Мерзликин от ПАРНАС, Леонид Волков от ФБК. Последний, насколько я знаю, пойдет на выборы от одного из округов в Свердловской области. В качестве независимых наблюдателей на праймериз выступит организация СОНАР», – добавляет источник.
Интегрировать представителей ФБК в партийный аппарат в итоге не стали. Структуры будут координировать свою работу только в ходе кампании, контролировать который, как и ресурсы, будет ПАРНАС.
Кампанию ПАРНАС придется вести в сложных условиях на фоне угроз главы Чечни Рамзана Кадырова, объявившего оппозиционеров «врагами народа», и ожидаемой контрпропаганды со стороны Кремля. Впрочем, промахи совершают и сами представители партии. Михаил Касьянов, к примеру, встретился с лидером крымских татар на Украине Мустафой Джемилевым и пообещал тому, что вернет Крым. Это вряд ли привлечет к ПАРНАСу потенциальных избирателей из числа тех, кто поддерживал присоединение Крыма, но в последнее время разочаровался в действиях власти.
Сопредседатель петербургского отделения ПАРНАС Андрей Пивоваров, участвующий в праймериз, считает, что ПАРНАС – единственная политическая структура, предлагающая избирателю реальные варианты выхода из сложившейся ситуации и объясняющая экономические трудности не мифическими внешними угрозами, а собственной политикой правительства.
Андрей Пивоваров
Сопредседатель петербургского отделения ПАРНАС
«Вариантов достучаться до избирателя у нас не так много. По сравнению с системными партиями, у нас сильно ограничен доступ и к ТВ, и к радио. Более того, о нас там скорее говорят в негативном ключе. У нас остаются традиционные методы работы через уличную агитацию, независимые СМИ, интернет. Преимущественно мы сконцентрируемся на крупных городах, где эта работа будет наиболее эффективна и где, как мы предполагаем, сконцентрирован наш избиратель. Как бы странно это не казалось, но в донесении нашей позиции нам помогут и властные структуры, поливающие нас грязью. Недавний митинг в Грозном, где критика ПАРНАСа была одной из главных тем, уверен, прибавил партии рейтинга. Думаю, таких «подарков» от наших оппонентов будет еще немало».
Пивоваров говорит, что в Санкт-Петербурге переговоры с «Яблоком» уже начаты и есть договоренности о совместном наблюдении на выборах. Партии также воздержатся от взаимной критики.
«Планируем закрепить эти положения в виде публичных договоренностей. Также мы обозначили желание и взаимное стремление развести кандидатов по округам и начали этот процесс. Надо признать, что и у ПАРНАСа, и у «Яблока» не хватит сил, чтобы закрыть весь город сильными кандидатами, способными провести полнокровные и мощные кампании, поэтому пространство для маневра есть», – говорит политик.
Политолог Станислав Белковский сказал Znak.com, что, если смотреть правде в глаза, шансов на прохождение в Госдуму у ПАРНАС нет.
Станислав Белковский
Политолог
«На это есть несколько причин. Во-первых, непонятен сам формат демократической коалиции. Михаил Касьянов заслуживает уважения как крупный финансист и чиновник, умный, неплохо образованный человек – говорю это без малейшей иронии. Но харизматическим политическим лидером он не является. Харизматик в коалиции один – Алексей Навальный, но он отстранен от участия в выборах в связи с судимостью, а, учитывая последние новации законодательные, запрещающие участие в дебатах тем, кто не выдвигается по списку, он будет отстранен от выборного процесса. Кроме того, нет единства взглядов между ПАРНАС и Навальным в вопросе, кто является главным. Для Навального важно быть безоговорочно самым главным в любом проекте, в котором он участвует, а резервирование первого места в списке за Касьяновым похоже на попытку ограничить влияние Навального. Но это причина второстепенная. А главная причина в том, что Кремль не позволит пройти ПАРНАС в Госдуму».
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев также считает, что шансы ПАРНАС невелики и настроен менее сочувственно, чем Белковский.
«Если ваши шансы – теоретические, и вы для их реализации при этом не сделали ровном счётом ничего, то шансы автоматически превращаются... в чисто теоретические! А если сделали глупость, то шансы на успех превращаются в шансы на провал. Фотографии Касьянова с Джемилевым и обещания вернуть Крым Украине говорят сами за себя. Попытки выстроить мосты к большинству не будет. А меньшинство скорее предпочтет «Яблоко», несмотря на все известные недостатки этой партии. Жизнеспособность и таланты Навального не помогут», – резюмирует Калачев.
«Яблоко»: новый лидер, старый лидер
В партии «Яблоко» тоже не все благополучно. Новый лидер партии Эмилия Слабунова мало известна на федеральном уровне. И войдет ли в федеральную часть списка новый любимец московской интеллигенции, лидер псковского «Яблока» Лев Шлосберг пока неизвестно. Первые темы, с которыми «Яблоко» выходит в медиа на старте кампании – возвращение Крыма Украине и выдвижение Григория Явлинского в президенты в 2018 году, – мягко говоря, не те, что могут привлечь к партии большое количество новых избирателей, недовольных кризисом и постоянной военной угрозой.
Источник в «Яблоке» говорит, что рычаги управления кампанией, в частности, ее финансирования, будут в руках у Явлинского. «От него будет зависеть и финансирование кампаний одномандатников в регионах из центра», – отмечает он.
Есть, впрочем, позитивные новости – партия ведет переговоры по выдвижению с популярными политиками, пока оставшимися вне «Демократической коалиции» ПАРНАС и ФБК – Дмитрием и Геннадием Гудковыми и Владимиром Рыжковым (но они, как говорилось выше, одновременно общаются и с ПАРНАС). Переговоры с ПАРНАС по разведению сильных кандидатов-одномандатников по разным округам от лица партии будет вести Шлосберг.
Член регионального совета московского отделения «Яблока» Кирилл Гончаров рассказал Znak.com, что партия постарается привлечь как можно больше региональных лидеров, в том числе беспартийных, в свой список. Но их возьмут при условии, что они разделяют демократические ценности, поддерживают европейский путь России, готовы подписать Меморандум политической альтернативы и поддержать кандидатуру Григория Явлинского на пост президента.
«Многие ЛОМы (лидеры общественного мнения) уже сейчас выходят на контакт, и, уверен, проблем в переговорном процессе не возникнет», – отмечает Гончаров и добавляет, что в ходе кампании будет активно использоваться тема президентства Григория Явлинского в 2018 году.
«Мы исходим из позиции, что парламент – лишь плацдарм для кампании 2018 года, наш избиратель понимает, что федеральные, региональные и даже местные проблемы не решить без политической воли главы государства», – говорит Гончаров.
Политолог Александр Кынев отмечает, что переговоры «Яблока» и Демкоалиции будут сложными, однако уверен, что изначально у отдельных представителей партии Явлинского шансы на прохождение в Госдуму есть.
Александр Кынев
Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики
«У «Яблока» есть отдельные представители с неплохим рейтингом в Санкт-Петербурге, Карелии, Псковской области, но встанет проблема разведения округов с Демкоалицией и отказа от взаимной критики. Причем есть ощущение, что договориться о поддержке кандидатов «Яблока» Демкоалицией будет проще, чем об обратной поддержке. К примеру, представить, что Демкоалиция поддержит яблочников Льва Шлосберга или экс-мэра Петрозаводска Галину Ширшину, намного проще, чем поддержку «Яблоком» экс-партийца Ильи Яшина или петербуржца Андрея Пивоварова».
Станислав Белковский считает, что «Яблоко» на старте находится в менее безнадежной ситуации, чем ПАРНАС: Кремль теоретически может смириться с его присутствием в парламенте, но прохождению могут помешать личные амбиции Явлинского.
«У «Яблока» стартовые шансы 50 на 50, в отличие от ПАРНАС. Вопрос только в том, пойдет ли «Яблоко» на модернизацию, а оно на нее не пойдет. Последний съезд показал, что для Явлинского самое главное – это сохранение контроля над «Яблоком», это важнее политических результатов. Теория психоанализа гласит, что человек всегда добивается именно своего главного желания. Если бы у него была цель провести «Яблоко» в парламент, это могло бы стать реальностью, но ему важнее, чтобы «Яблоко» оставалось подконтрольно лично Явлинскому», – отмечает Белковский.
«Открытая Россия» разыскивает системных союзников
Взаимоотношения Михаила Ходорковского и его «Открытой России» с ПАРНАС и «Яблоком» строятся непросто, несмотря на то, что близкий соратник Ходорковского Владимир Кара-Мурза является зампредом этой партии. В кулуарах представители «Открытой России» и ПАРНАС ворчат друг на друга. Видимо, главная причину тому в том, что Михаил Ходорковский и Алексей Навальный вольно или невольно конкурируют за роль лидера оппозиционного фланга. Кроме того, отношения двух организаций испортила кампания в Костроме. Тогда «Открытая Россия» финансировала часть кампании ПАРНАС, чей список возглавил Илья Яшин. Но из-за личных конфликтов стороны практически прекратили сотрудничество, а итог самой кампании – чуть более 2% за список – «Открытая Россия» сочла неудачным.
В этом цикле ОР стоит немного особняком и будет поддерживать несколько десятков одномандатников, которых выдвинет ПАРНАС и «Яблоко». Более того, организация допускает вероятность точечной поддержки кандидатов от «Справедливой России» и КПРФ, однако объем финансирования будет довольно ограниченным. Об этом Znak.com рассказал координатор проекта «Открытые выборы» Тимур Валеев.
Тимур Валеев
Координатор проекта «Открытые выборы»
Проект «Открытые выборы» поддержит не менее 20 кандидатов по одномандатным округам на думских выборах плюс некоторое количество одномандатников на муниципальном и региональном уровне. Наша задача – найти молодых ярких лидеров в регионах, у кого уже есть какой-то бэкграунд. В приоритете – новые лица, так как избиратель устал и от власти, и от оппозиции, и эта усталость может сказаться на явке и результате. В Москве и Санкт-Петербурге мы поддержим некоторых известных кандидатов, в частности, петербуржцев Андрея Пивоварова, Егора Савина. Мы открыты к переговорам со всеми кандидатами от ПАРНАС и «Яблока», если они соответствуют нашим критериям и будут готовы заявить, что идут при поддержке «Открытой России». Также мы ведем переговоры с несколькими кандидатами от «Справедливой России» в регионах; на днях будет встреча с кандидатом, который заинтересован в нашей поддержке и выдвигается от КПРФ. В их случае решения будут приниматься индивидуально, так как мы понимаем, что открыто о нашей поддержке они заявить не смогут.
По словам Валеева, от ЛДПР к ним никто не обращался, а с «Единой Россией» переговоры «шли на уровне региональных представителей партии по поводу координации наблюдения за выборами». «Мы считаем, что единороссам присутствие наших наблюдателей на участках будет выгодно с точки зрения обеспечения легитимности», – рассказал Znak.сom Валеев.
Политолог Аббас Галлямов не верит, что сотрудничество между парламентской и непарламентской оппозицией возможно. «Подставляться под огонь кремлёвской критики, обвинения в сотрудничестве с Госдепом – зачем им [парламентской оппозиции] это нужно? В электоральном смысле им гораздо выгоднее позиционировать себя в качестве мягкой альтернативы ЕР. Голосовать за такую оппозицию наш избиратель готов, а вот поддерживать оппозицию, ассоциирующуюся с «майданом», – нет. И кризис здесь вряд ли что-то изменит. Обыватели во всем мире боятся революций, и Россия здесь – не исключение», – считает Галлямов.
Неприсоединившиеся ищут округ и бренд
Как уже говорилось выше, в силу обстоятельств пока не ясно, от каких партий будут выдвигаться Владимир Рыжков и Дмитрий Гудков. Эти политики пойдут одномандатниками, Рыжков – по своему родному Алтаю, а Гудков – по одному из округов в Москве. Последний окончательно с округом определится в ближайшее время, среди вариантов – Тушинский округ (запад Москвы) или Центральный округ. И тот, и другой на выборах мэра Москвы 2013 года показали хороший результат голосования за Алексея Навального, а «Единая Россия» испытывает в них сложности.
В процессе подготовки к выборам Гудкова консультирует московский муниципальный депутат Максим Кац. Он рассказал Znak.com, что от его личной команды в Госдуму баллотироваться никто не будет, разве что, может быть, кто-то примет участие в выборах в петербургское заксобрание или в муниципальных выборах в московском районе Щукино.
«При этом мы консультируем несколько кандидатов, активнее всего работаем с Дмитрием Гудковым. Он делает многое из того, что мы советуем, например, записываются ролики в его поддержку от лица известных людей – Ирины Хакамады, Николая Сванидзе, Андрея Заякина и других. Сейчас делается сайт кандидата, проводятся встречи со сторонниками», – поясняет Кац.
Для агитации в кампании Гудкова предполагается использовать обновленную технологию, разработанную еще во время мэрской кампании Навального, цель которой – найти сторонников кандидата в каждом доме и подъезде, рассказывает Кац.
Максим Кац
«Моя цель – закончить кампанию, имея информацию о том, как будет себя вести на выборах каждый житель округа. Это будет делаться с помощью сайта – на нем будут регистрироваться сторонники, готовые тратить несколько часов в неделю на помощь нам, в частности, узнать, как собираются голосовать соседи по подъезду, и дать ее на сайт. Дальше штаб будет эту информацию обрабатывать: если люди собираются голосовать не за Гудкова и колеблются, с ними начнут работать агитаторы. Есть все математические шансы на то, что у нас есть хоть один сторонник в каждом подъезде, так как у нашего фланга есть 10% сторонников. Главное – выявить их».
Сам Гудков сказал Znak.сom, что хочет вести кампанию на позитивной повестке, чтобы дать избирателю привлекательный образ будущего. «Нужно показать людям будущее, которое мы хотим для них построить. План выхода из кризиса, мир со всем миром, правовое государство, которое работает для граждан, а не наоборот. Также сосредоточимся на местной проблематике, а со слоганами определимся ближе к лету», – добавляет Гудков.
Политолог Глеб Кузнецов отмечает, что по Гудкову и Рыжкову делать прогнозы пока сложно, так как кампания одномандатника – это кампания лидера, а не кампания, апеллирующая к ценностям избирателя. Популярный человек может выиграть в своем округе фактически под любым брендом.
«Дмитрий Гудков – один из немногих избираемых кандидатов от оппозиции, если не самый избираемый, так как, учитывая размеры округов в ходе кампании, для выигрыша нужна стартовая известность, – считает Александр Кынев. – Гудков – медийная фигура для интеллигенции крупных городов, и тот же Центральный округ Москвы для него – хороший вариант. Но надо понимать, что он является для власти личным аллергеном и против него будет вестись серьезная работа».
Еще один пример политика, пока не примкнувшего ни к одной из базовых оппозиционных партий, – экс-единоросс, петербургский бизнесмен Валерий Федотов, покинувший партию вскоре после выборов 2011 года и присоединившийся к «Гражданской платформе» времен Михаила и Ирины Прохоровых. Сейчас партию возглавляет политтехнолог Рифат Шайхутдинов, о ее публичной активности особо ничего не слышно. Федотов стал одним из немногих политиков, кого заинтересовала идея создания нового праволиберального проекта во главе с бизнес-омбудсменом Константином Титовым. Эта новая партия собирается критиковать правительство, но поддерживать президента.
«Я остаюсь членом «Гражданской платформы» и планирую выдвигаться от партии в Государственную Думу по 216-му Центральному округу Санкт-Петербурга, – рассказал Znak.com Федотов. – Впрочем, с периодичностью раз в месяц поступают предложения и от других сил, так что финальный расклад еще не ясен. В настоящее время с интересом слежу за новостями о формировании «партии бизнеса» во главе с Константином Титовым. Если эта структура будет создана на базе ГП, это будет идеальный предвыборный расклад, он даст партии реальные шансы на формирование фракции в парламенте. Но при этом чрезвычайно важно, чтобы она стала реально эффективной защитой предпринимателей от беспредела силовиков, а не просто «спойлером» для более радикальных оппозиционных сил. Договоренности с властью об улучшении в стране бизнес-климата за счет сильного представительства бизнеса в политике могут положить начало внутренней эволюции всей системы, сейчас основанной на праве сильных бизнес грабить. C «Яблоком» меня мало что объединяет. ПАРНАС рассматриваю, регулярно обсуждаем с Дмитрием Гудковым и Андреем Пивоваровым такую возможность», – рассказал Федотов Znak.com.
«Шансов, будем говорить честно, немного»
Эксперты говорят, что оппозиция находится в трудном положении. С одной стороны, кампанию предстоит вести в условиях давления со стороны власти, которая может использовать широкий набор инструментов – от снятия с выборов кандидатов по любым основаниям до контрпропаганды на центральном ТВ. С другой стороны, фланг раздроблен, и реализация личных амбиций лидеров пока превалирует над системной работой с избирателем.
Глеб Кузнецов считает, что теоретические шансы на прохождение в Госдуму из непарламентских партий имеет «Родина» и некая праволиберальная сила, которая сумеет не натворить обычных ошибок для политиков этого фланга.
«Пока «Яблоко», ПАРНАС, гипотетическая партия Титова повторяют все ошибки. Они неверно выбирают целевую аудиторию, не занимаются вещами, которые действительно интересны людям, и сами себя загоняют в узкие гетто, агитируя только своих сторонников и членов партий. ПАРНАС занимается «свержением режима», предлагая людям все сломать и строить заново, а многим недовольным избирателям есть что терять. «Яблоко» вечно занимает неясную позицию, а проект Титова пока похож на все предыдущие попытки создать “системных либералов”», – говорит Кузнецов.
Экс-глава управления внутренней политики администрации президента Константин Костин, придерживающийся прокремлевских взглядов, сказал Znak.сom, что нынешние выборы подведут черту под деятельностью прежних либеральных лидеров и что особых успехов у оппозиции не будет. Впрочем, у «Яблока» есть шансы провести в Госдуму нескольких одномандатников. У «более системной» партии Титова шансов может быть больше, отмечает Костин.
Александр Кынев полагает, что неплохим кандидатом от оппозиции могла бы стать, к примеру, журналист Ольга Романова. Еще у Демкоалиции есть небольшой набор кандидатов, способных вести успешную кампанию, – Андрей Пивоваров в Санкт-Петербурге, Леонид Волков в Екатеринбурге (возможности этих двоих, впрочем, могут ограничить приговоры по уголовным делам, которые на них завели в ходе предвыборной кампании ПАРНАС в регионах в 2015 году), депутат гордумы Владивостока, лидер регионального отделения «Демократического выбора» Юрий Кучин и некоторые другие.
«Выборы проходят в один тур, и выиграет тот, чьи голоса меньше расколоты и лучше мобилизованы. Протестного электората много, но он расколот – где-то голоса могут уйти КПРФ, где-то «Яблоку» и так далее. Опыт показывает, что самое высокое количество избирателей и кандидатов у оппозиции в крупных городах и власть сделает все, чтобы ее кандидаты были консолидированными, а оппозиционный электорат был раздроблен. Кроме того, против потенциально избираемых кандидатов – того же Гудкова – будет вестись массированная персональная контркампания. Легко не будет никому, но если удастся провести в Госдуму одного-двух человек, это будет моральная победа. Важно, чтобы одновременно оппозиционные кандидаты шли в региональные заксобрания и на муниципальные выборы», – считает Кынев.
Политолог Аббас Галлямов подытоживает, что у оппозиции теоретически есть шанс в нескольких одномандатных округах в Москве; «там количество избирателей, невосприимчивых к обвинениям в пособничестве Вашингтону, достигает критической массы», говорит эксперт.
«Однако эти люди обычно не ходят на выборы, именно потому что политики, которым они верят, слишком часто говорят, что честных выборов в России нет. Чтобы вытащить своих избирателей на участки, кандидатам-несистемщикам придётся провести серьёзную полевую работу, направленную не столько на агитацию, сколько именно на мобилизацию. А учитывая, что кампания будет проходить в разгар отпусков, сделать это будет очень трудно», – резюмирует эксперт.