Правительство потребовало доработать законопроект, позволяющий заключать «сделку со следствием» в обмен на показания о чужих преступлениях. В целом же чиновники одобрили проект, расширяющий основания для сделки

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности в минувший понедельник утвердила положительный отзыв на законопроект, расширяющий основания для «сделки со следствием», сообщил РБК участник заседания комиссии и подтвердил другой. При этом комиссия приложила к документу обширный список замечаний (есть у РБК).

Проект поддержали и все заинтересованные ведомства — в частности, Минюст, ФСБ, ФСКН и Генпрокуратура, сказал один из собеседников РБК. Государственно-правовое управление президента документ также одобрило, но с условием доработки ко второму чтению, добавил источник.

Редакция правительства

Поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) еще в июне внесла в Госдуму группа депутатов во главе с председателем конституционного комитета Владимиром Плигиным. Парламентарии предложили заключать соглашения о сотрудничестве с обвиняемыми в обмен на информацию о чужих преступлениях. Сейчас УПК разрешает заключить сделки со следствием только в случае, если человек дает признательные показания и изобличает соучастников по своему делу.


Новые соглашения с обвиняемыми, как и обычные сделки со следствием, будут заключать прокуроры, после чего их дела будут выделяться в отдельное производство и направляться в суды, следует из поправок.

Эксперты правительства в своих замечаниях указали, что законопроект не предусматривает ситуацию, когда правоохранительным органам нужно внести корректировки в уже заключенные соглашения или перезаключить сделки. Кроме этого право прокурора выделить дело такого обвиняемого в отдельное производство нарушает право следователя самому определять ход следствия, указывают эксперты.

Правительство отмечает, что проект закона разрешает судам при рассмотрении таких дел только исследовать вопросы о том, исполнил ли обвиняемый условия сделки или нет. По мнению экспертов, правильнее было бы также установить, признает ли подсудимый вину, и проверить, добровольно ли он заключил соглашение о сотрудничестве и подвергался ли он угрозам после этого.

«У нас уже сейчас сделка с правосудием превратилась в инструмент злоупотребления и принуждения, — считает адвокат Дмитрий Аграновский. — Либо ты наговоришь на кого-то и получишь небольшой срок наказания, либо не наговоришь, но получишь большой. Разве это не принуждение?»

По мнению адвоката, законопроект может только усугубить ситуацию. Ранее с критикой инициативы выступали адвокаты Вадим Клювгант и Анна Ставицкая. Они сетовали, что в российских судах почти не осталось состязательности и обострилась проблема ложных показаний в интересах следствия.

Козыри следствия

Как следует из статистики судебного департамента при Верховном суде, более 2/3 всех уголовных дел сейчас рассматривается в особом порядке. По многим громким делам главными доказательствами стали признательные показания ряда обвиняемых.

Так, главным доказательством по делу об убийстве журналистки Анны Политковской, стало признание одного из соучастников — бывшего милиционера Дмитрия Павлюченкова. В громком деле «Оборонсервиса» основными «козырями» следствия стали признания бывших подруг главной фигурантки дела — экс-чиновницы Евгении Васильевой: Екатерины Сметановой и Динары Биляловой.

При этом уже год, как в Госдуму был внесен законопроект эсэров, который предлагал ограничить преюдициальное (прецедентное) значение приговоров, вынесенных в особом порядке или в отношении тех, кто заключил досудебное соглашение о сотрудничестве. В последней редакции законопроекта к этим категориям предлагается также добавить приговоры, вынесенные по уголовным делам, дознание по которым производилось в сокращенной форме. Эта поправка была внесена в законопроект Верховным судом.

Подробнее на РБК:
http://top.rbc.ru/politics/02/10/2015/560e640d9a7947721b8d9b1e