В апреле—июне 2015 года более 20 млн россиян имели доходы, не обеспечивающие им прожиточного минимума. Годом ранее за чертой бедности жили в России лишь 17,4 млн человек.
За минувший год в России заметно прибавилось людей, чьи доходы не покрывают даже стоимости минимально необходимых для жизни продуктов, одежды, некоторых других товаров и услуг. В апреле—июне 2015 года, как следует из сообщения Росстата, за чертой бедности жили 20,1 млн россиян, или 14% всего населения страны. Годом ранее таких людей насчитывалось на 2,7 млн человек меньше — всего 17,4 млн (12,1%).
Впрочем, по сравнению с началом нынешнего года число бедняков сократилось. В январе—марте 2015 года доходы ниже прожиточного минимума имели 22,9 млн человек. Однако такое сокращение объясняется сезонным фактором — в начале года доходы традиционно ниже, а расходы выше, чем во второй половине, когда, с одной стороны, падают цены на овощи и фрукты, а с другой — на работах выплачиваются премии.
В целом же в данных Росстата отчетливо прослеживается тенденция увеличения численности малоимущих. Если сравнить данные за первый и второй кварталы 2015 года со статистикой за аналогичные периоды предыдущего года, то получится, что число бедняков выросло примерно на 3 млн человек.
«Приведенные данные уже сейчас позволяют прогнозировать ощутимый рост бедности в 2015 году — фактически впервые с начала 2000-х годов. Даже при условии замедления негативной динамики в отношении доходов и инфляции показатели бедности по итогам текущего года существенно превзойдут прошлогодние», — отмечалось в опубликованном ранее отчете аналитиков Высшей школы экономики.
Увеличение числа бедняков эксперты объясняют прежде всего ростом цен. По данным Росстата, за апрель—июнь 2015 года прожиточный минимум в России по сравнению с первым кварталом 2015 года вырос на 3,7%, а для детей — на 3,3%. При этом стоимость включенного правительством в потребительскую корзину минимального необходимого набора продуктов питания увеличилась на 1,7%, а непродовольственных товаров и услуг — на 5,1 и 6,2% соответственно.
За минувший год уровень прожиточного минимума вырос более чем на 22% — с 8192 руб. во втором квартале 2014 года до 10 017 руб. в втором квартале 2015 года. Таким образом, для того чтобы обеспечить себе элементарную возможность выжить, семья из двух трудоспособных родителей и несовершеннолетнего ребенка должна иметь доход в 31,4 тыс. руб. Годом ранее достаточно было и 25,6 тыс. руб.
Директор Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ Лилия Овчарова связывает рост уровня бедности с падением реальной заработной платы. Во время прошлого кризиса, в 2008 и 2009 годах, объясняет она, заработная плата в номинальном выражении росла и такого повышения уровня бедности не было. Теперь дело обстоит иначе — по данным Росстата, к концу июля 2015 года реальная зарплата (то есть зарплата, пересчитанная в количество потребительских товаров и услуг, которые на нее можно приобрести) среднего россиянина сократилась в годовом исчислении на 9,2%.
В середине июня 2015 года замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова предупреждала, что только на то, чтобы вернуть размер реальной зарплаты среднего россиянина на уровень прошлого года, потребуется около трех лет.
«По оценке Минэкономразвития России, в 2015 году реальная заработная плата может снизиться на 9,8% к предыдущему году. Восстановление достигнутого в 2014 году уровня реальной заработной платы прогнозируется в 2018 году», — сообщила Ельцова.
Ситуацию ухудшает то, что доходы сокращаются не только у трудоспособного населения. Овчарова отмечает, что если в 2008–2009 годах пенсии в России росли ускоренными темпами, препятствуя расширению бедности среди пенсионеров, то сейчас в реальном выражении они оказались ниже уровня 2014 года.
Финансовое положение россиян подрывает и сокращение региональными бюджетами программ адресной поддержки населения.
«Все регионы — а большинство выплат осуществляется за счет региональных бюджетов — встали на путь сокращения расходов на социальные выплаты населению, где возможно», — отмечает Овчарова.
Реальные доходы россиян, по данным Росстата, сокращаются девять месяцев подряд, последний раз их прирост отмечался в октябре 2014 года. В соответствии с прогнозом министра труда и социальной защиты Максима Топилина, в 2015 году реальные доходы россиян сократятся на 4–5%.
Соответственно, как минимум до конца года продолжит расти и уровень бедности. В 2016 году рост бедности может сохраниться — но его темпы будут ниже за счет более низкой инфляции, полагает Овчарова.