Владивосток, 14 июня, PrimaMedia.
Депутат Законодательного собрания Приморского края, представитель комитета по социальной политике и защите прав граждан Светлана Колотова вступилась за детей поселка Преображение Лазовского района, где старшеклассников в принудительном порядке решили перевести из одной школы в другую. По мнению депутата, такое решение нарушает права детей, поэтому Светлана Колотова обратилась в прокуратуру и Роспотребнадзор с просьбой разобраться и принять меры, сообщает РИА PrimaMedia.
Напомним, что «противостояние» родителей и чиновников в Преображении началось с решения властей о переводе старшеклассников из школы № 10 в школу № 11. По новому постановлению, в школе № 10 продолжат обучение ученики начальной школы, а также разместятся детская школа искусств, музыкальная школа, спортивные секции. Администрация поселка Преображение посчитала, что с экономической точки зрения выгоднее было бы обучать всех детей в одной школе. Однако родители школьников, обеспокоенные тем, что детям придется добираться в школу на единственном школьном автобусе, провели 30 мая в поселке митинг.
Участвовавшие в акции протеста родители требовали, чтобы их дети продолжили учиться по прежнему адресу. Если их требование не будет выполнено до 1 сентября этого года, родители пообещали организовать очередную акцию протеста.
Как отметила Светлана Колотова, в сложившейся ситуации при отсутствии личного автотранспорта практически невозможно самостоятельно доставить ребенка в другое учебное заведение. А в связи с тем, что средства на приобретение новых школьных автобусов не закладывали в бюджет, так как заявок не приобретение новых школьных автобусов из муниципалитетов не поступало. Но и это не главное.
— Детям нравится обучение в школе № 10 в связи с наличием всех необходимых условий для получения качественного образования. Считаю, что в данном случае права детей нарушены, — отметила Светлана Колотова.
По уставу, школа № 10 реализует основные и дополнительные общеобразовательные программы следующих видов: начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования детей. Согласно п. 25 Типового положения об общеобразовательном учреждении, количество классов определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, и с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.
Типовым положением определена предельная наполняемость классов для школ городской местности — 25 учащихся в классе. При этом такая наполняемость установлена только для общеобразовательных учреждений в городской местности. Согласно п. 27 Типового положения количество и наполняемость классов общеобразовательного учреждения (включая малокомплектное), расположенного в сельской местности, определяются исходя их потребностей населения.
— В любом сельском общеобразовательном учреждении, а не только отнесенном к категории малокомплектных, должен открываться класс даже с наполняемостью один-два учащихся, если того требуют потребности населения, — отметила юрист Светлана Колотова. — Закрывать школу в таком случае органы управления образованием не имеют права, если не получат на то согласие схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением. Это требование закона об образовании. В случае получения такого согласия можно говорить отсутствии потребности населения в открытии классов в сельской школе. При его отсутствии жители имеют право требовать открытия класса в сельской школе, независимо от его наполняемости, в том числе обращаясь в органы прокуратуры или суд.
Депутат обратилась не только в Роспотребнадзор, наделенный правом пресекать факты нарушения законодательства РФ и применять предусмотренные меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение или ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований. По мнению Колотовой, в данной ситуации возможны и представления прокуратуры по поводу нарушения законодательства об образовании и прав детей на образование. При этом действия органа управления образования могут быть расценены как подстрекательство к нарушению законодательства, влекущему нарушение прав граждан на образование, и, следовательно, злоупотребление полномочиями должностными лицами органа управления образованием.
— В связи с этим возможно даже возбуждение уголовных дел по отношению к руководителям органов управления образованием, издающим нормативные акты, предписывающие открывать классы только при его наполняемости пятью и более учащимися, по статье 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями, — напомнила депутат парламента.
Наконец, согласно положений закона «Об образовании в РФ», принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения, и возможно только на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
— Прошу разобраться в сложившейся ситуации. О принятых мерах прошу сообщить мне в установленный законом срок, — обратилась депутат в надзорные органы.
Добавим, что губернатор Приморского края Владимир Миклушевский назначил своего заместителя Татьяну Заболотную руководителем межведомственной рабочей группы по решению вопроса слияния двух школ в Преображении. По мнению главы региона, должно быть найдено решение, устраивающее родителей и отвечающее интересам детей. На поиск решения Миклушевский дал 10 дней.
Тем временем похожие ситуации уже возникают и в других районах Приморья.