Когда за одну неделю в апреле в результате двух кораблекрушений утонуло 1200 беженцев и мигрантов, сотни тысяч людей выступили с протестом. А европейские политики наконец осознали тот факт, что Средиземное море превращается в кладбище. Является ли новый план ЕС по разрешению этого кризиса хорошей новостью для беженцев и мигрантов? Мы предлагаем краткую справку.
1. Каким образом лидеры ЕС остановят дальнейшую гибель людей в Средиземном море?
Усилением поисково-спасательных операций. Больше кораблей будут патрулировать центральное Средиземноморье, ближе к тем местам, где мигранты часто попадают в неприятности, а не только тридцатимильную зону у берегов ЕС. Некоторые страны также послали дополнительные военные корабли. Финансирование пограничной службы ЕС выросло в три раза, а к странам-членам обратились с просьбой предоставить больше безопасных и законных путей для беженцев, чтобы они могли попасть в Европу (см. ниже), не рискуя своими жизнями в море.
2. Не приведёт ли улучшение поисково-спасательных операций к увеличению количества мигрантов и беженцев?
Не существует никаких доказательств, которые подтверждали бы это. Число беженцев и мигрантов, переправляющихся через море, на самом деле выросло после того, как Италия прекратила свою спасательную операцию «Mare Nostrum» в октябре 2014 года. Просто большинство из них думают лишь о том, как выбраться из своего крайне тяжёлого положения, даже если путешествие в Европу может их убить. Для многих море - это единственный путь к спасению.
3. Поможет ли уничтожение лодок, которые используют для контрабанды людей?
Не ясно, каким образом правительства могут уничтожить лодки, которые используют контрабандисты, не подвергая опасности беженцев и мигрантов. Существует опасность, что десятки тысяч мигрантов и беженцев могут застрять в зоне военного конфликта. Такие операции также могут отвлечь корабли и самолеты от спасения людей в море. И все это вместе может привести к тому, что люди будут пытаться попасть в Европу другими, даже более опасными способами.
4. Европа примет больше беженцев?
ЕС хочет, чтобы её страны-члены за два года переселили к себе 20 000 беженцев, распределяя их между странами в зависимости от ВВП, численности населения и т.д. Программа переселения - это спасательный круг для самых уязвимых категорий беженцев, находящихся за границами Европы (не мигрантов или просителей убежища). Это женщины и дети, которым угрожает насилие, больные раком, те, кто пережил пытки, и т.д.
5. Разве лишние 20 000 мест смогут как-нибудь улучшить ситуацию?
Это шаг в верном направлении, но, конечно, это лишь капля в море. Мы призываем богатые страны расселить 380 000 беженцев из Сирии к концу 2016 года (https://www.amnesty.org/en/open-to-syria-alive-and-kicking/). Для стран ЕС справедливой долей может быть около 100 000 человек. Но до сих пор они предложили переселить лишь 40 137 человек, 30 000 из которых в Германию. Для сравнения только пять соседних с Сирией стран сейчас размещают у себя более 3,9 миллионов беженцев.
6. А что будет с просителями убежища?
Такие страны как Италия и Греция находятся в тяжёлой ситуации из-за роста числа людей, пересекающих Средиземное и Эгейское моря. ЕС хочет, чтобы другие страны помогли им и рассмотрели 40 000 ходатайств о предоставлении убежища, поданных людьми, которые уже находятся в Европе. Это может быть и хорошая идея, но пока не ясно, как этот план будет воплощаться на практике.
7. Так помогут ли все эти меры беженцам и мигрантам?
Они могут оказаться небольшим, но важным шагом вперёд, если все страны-члены полностью поддержат этот план. Но Европа до сих пор остаётся практически неприступной крепостью. Пока это так, мы продолжим оказывать давление на лидеров ЕС для того, чтобы люди прекратили страдать и гибнуть прямо у её границ - как на суше, так и на море.
Действуй!
Более 320 000 людей уже подписали петицию (http://www.sos-europe-amnesty.eu/stop-people-from-suffering-and-dying-at-our-borders-actions/) в рамках нашей кампании #SOSEurope - подпишите и вы.
Европа и беженцы: 7 цифр
20 000
человек из наиболее уязвимых категорий беженцев готов принять ЕС
500 миллионов
человек живёт в Европе, и среди них будут расселены эти переселенцы
Каждый пятый
человек, живущий сейчас в Ливане, - беженец из Сирии
€2.7 миллиардов
ЕС тратит на защиту своих границ (2014-2020)
€14 тысяч миллиардов -
совокупный годовой ВВП стран ЕС
€0.50
в день - сумма, на которую приходится выживать многим сирийским беженцам
Каждый третий
человек, пересекающий Средиземное море, гражданин Сирии (данные с января по апрель 2015 года)