В открытом обращении эксперты предупреждают правительство и Верховную Раду про опасности, которые таятся в документе.

 

Во вторник в повестку дня Верховной Рады Украины внесен законопроект «Про недопущение преследования и наказания лиц по поводу событий, которые имели место во время массовых акций гражданского противостояния, начавшихся 22 февраля 2014 года» – он более известен как законопроект «про амнистию сепаратистов».

В своем заявленииправозащитники обращают внимание на целый ряд его недостатков, которые могут привести к фатальным последствиям. По их мнению, законопроект прямо противоречит Женевским соглашениям, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также законодательству Украины.

В частности, речь идет о потенциальной невозможности проведения расследования целого ряда уголовных дел, установления виновных в совершении преступлений, невозможности получения потерпевшими соответствующего статуса в уголовном процессе, а, следовательно, – и получения компенсации за причиненный им преступными действиями ущерб.

Кроме того, законопроект в его нынешней редакции предлагает освобождение от ответственности даже за тяжкие преступления – такие, как действия по насильственному свержению конституционного строя или захвату власти, диверсию, захват заложников, разбой, грабеж, террористический акт, захват заложников, создание незаконных вооруженных формирований.

С этой точки зрения данный законопроект не идет ни в какое сравнение с «амнистией Евромайдана», которая распространялась только на статью УК «Массовые беспорядки».

Эксперты предлагают внести в законопроект ряд поправок до внесения его на голосование в Верховной Раде. В частности, правозащитники предлагают привести положения в соответствие с законом «О применении амнистии в Украине»; предусмотреть необходимость расследования всех преступлений, установления виновных и потерпевших, фиксирования незаконности совершенных действий и только после этого – освобождения от ответственности; в случае, если в результате преступления был причинен ущерб пострадавшим, освобождать от ответственности виновных стоит лишь в случае их примирения с потерпевшими и возмещения ущерба.

Эксперты также предлагают ограничить круг лиц, подлегающих амнистии, гражданами Украины (либо лицами без гражданства), а преступления, под амнистию подпадающие, – ограничить территориально Луганской и Донецкой областями, а также городом Одессой. Кроме того, освобождаться от уголовной ответственности должны только лица, действия которых не являются тяжкими или особо тяжкими преступлениями.

Законопроект также содержит в себе «принцип заложников», от которого правозащитники предостерегали еще в случае с законопроектом об амнистии участников Евромайдана. «Верховная Рада вновь ставит украинское государство в один ряд с пиратами и террористами, которые используют институт заложников как инструмент влияния на ситуацию», – говорится в заявлении.

Открытое обращениесегодня подписали семь украинских правозащитных организаций, пять из которых являются членами Международной Платформы"Гражданская Солидарность": Украинский Хельсинкский союз прав человека, Центр гражданских свобод, Харьковская правозащитная группа, Центр «Социальное действие», Центр информации о правах человека, Фонд «Гражданская Альтернатива» и Молодежная Правозащитная Группа Харьков.