Компьютерная корпорация признала себя виновной в коррупции
Российское подразделение компании Hewlett-Packard признало обвинения в нарушении закона о коррупции и даче взяток представителям правительства РФ для получения крупного контракта по поставке компьютерной техники для Генпрокуратуры РФ. По условиям досудебного соглашения корпорация согласилась уплатить штраф $108 млн.

Министерство юстиции США объявило о завершении крупномасштабного международного расследования, в котором приняли участие правоохранительные органы девяти стран мира. Обвинения в нарушении федерального закона о борьбе с коррупцией во внешнеэкономической деятельности (Foreign Corrupt Practices Act) предъявлены дочерним подразделениям компании Hewlett-Packard в России, Польше и Мексике. По данным американских властей, для получения выгодных контрактов в этих странах сотрудники корпорации создали специальный фонд для выплаты взяток и использовали "разветвленную сеть подставных компаний и обезличенных банковских счетов для отмывания денег". По словам заместителя генерального прокурора США Брюс Шварц, зарубежные отделения Hewlett-Packard были уличены в "ведении двойной бухгалтерии для контроля и учета выданных взяток". Они строго соблюдали правила конспирации, используя в переговорах с чиновниками "анонимные адреса электронной почты и зарегистрированные на чужое имя мобильные телефоны".

Согласно материалам следствия, впервые эта схема была применена в России еще в 1999 году, после того как правительство РФ объявило о проведении конкурса "по автоматизации компьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации". Стоимость контракта составляла более $100 млн. Руководство компании Hewlett-Packard посчитало, что выполнение этого заказа позволит "укрепить отношения с российскими правительственными структурами" и подписать дополнительные соглашения на сумму $150 млн. Перед заключением контракта с Генпрокуратурой, установило расследование, российское ЗАО Hewlett-Packard создало специальный фонд, средства из которого должны были пойти на выплаты взяток госчиновникам.

Для поставок компьютерного оборудования корпорация применяла особую схему. Сначала российское подразделение компании, говорится в материалах расследования, продавало технику фирме-посреднику в РФ, затем выкупало компьютеры и программное обеспечение по цене, превышавшей начальную (на €8 млн). Еще €4,2 млн были выплачены представителям посредника в качестве комиссионных. После этого техника по завышенной цене продавалась Генпрокуратуре РФ.

Выплаты фирмам-посредникам осуществлялись через разветвленную сеть подставных компаний, зарегистрированных в США, Великобритании, в Белизе и на Британских Виргинских островах. Некоторые из этих структур, утверждает американская сторона, якобы контролировались российскими правительственными чиновниками.

Полученные средства размещались в банках Швейцарии, Австрии, Литвы и Латвии. В документах следствия подчеркивается, что значительная часть секретных фондов была потрачена на оплату "путешествий, машин, драгоценностей, одежды, дорогих часов и мебели". В списке упоминается покупка "кухонных принадлежностей и оборудования для бассейна".

Суммы выплат аккуратно вносили в бухгалтерскую отчетность. Так, например, один из руководителей ЗАО Hewlett-Packard в России официально санкционировал выплату €2,8 млн директору российского государственного агентства, отвечавшего за установку нового оборудования в Генпрокуратуре.

Согласно условиям досудебного соглашения, имена фигурантов дела обнародованы не были. Обвинения в незаконной деятельности были предъявлены руководителям подразделений Hewlett-Packard в Польше и Мексике. В минувшую среду все дочерние отделения компании признали свою вину и согласились уплатить штраф $108 млн.

Минюст США выразил благодарность правоохранительным органам Польши, Германии, Мексики, Великобритании, Литвы, Латвии, Италии, Испании и Венгрии за помощь в проведении расследования. На вопрос "Ъ" об участии в расследовании российских правоохранительных органов в ФБР отвечать отказались.

В Генпрокуратуре РФ от комментариев вчера воздержались. Отметим, что ранее представители ведомства утверждали, что если кто-то и получал "откаты", то никак не прокуроры, поскольку надзорный орган напрямую в заключении госконтрактов не участвовал, а лишь выступал получателем оборудования. В 2010 году, когда сразу в нескольких странах началось расследование по "откатам" и из Германии в Россию поступил запрос об оказании помощи в этом, Генпрокуратура РФ приняла в его исполнении самое деятельное участие. Ведомство направило документы в Следственный комитет и МВД, которые провели обыски в российском подразделении Hewlett-Packard, а также допросы участников сделок с оборудованием. Полученные результаты через Генпрокуратуру были переданы инициаторам расследования.


Как зарубежные фирмы подозревали в коррупции в России


История вопроса

В ноябре 2006 года в Германии начали расследование в отношении концерна Siemens, выявившее факты выплаты взяток на €2 млн представителям телекоммуникационных компаний России, включая "дочек" "Связьинвеста". Суд Мюнхена оштрафовал Siemens на €201 млн. В декабре 2007 года в московском офисе Siemens прошли обыски по делу о нарушениях при закупках томографов в Екатеринбурге. Заместитель главы горздрава Александр Шастин был оправдан судом по этому эпизоду, дело представителя Siemens Льва Дубнова до суда не дошло. В декабре 2009 года Всемирный банк отстранил "дочку" Siemens в России от тендеров из-за дачи взяток на $3 млн в ходе проекта "Развитие транспортной инфраструктуры в Москве".

В феврале 2010 года шведская IKEA уволила двух топ-менеджеров, которые закрыли глаза на дачу подрядчиком взятки за ускорение подключения торгового центра к сетям "Ленэнерго". О расследовании в России не сообщалось.

В марте 2010 года США обвинили немецкий концерн Daimler в подкупе чиновников в 22 странах. В России концерн раздал взяток на $5 млн представителям МВД, Минобороны, ФСО и мэрии Москвы за контракты на поставку автомобилей. В США Daimler уплатил $185 млн штрафов. В России завели дело о мошенничестве, но к ответственности никто не был привлечен.

В августе 2012 года американский фармацевтический гигант Pfizer заплатил $41 млн по искам Минюста и Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) за увеличение продаж с помощью взяток. В 1997-2006 годах компания выплатила более $2 млн чиновникам в России, Болгарии, Хорватии и Казахстане.

В декабре 2012 года производитель инсулина Eli Lilly & Co (США) согласился заплатить $29,4 млн за прекращение расследования SEC по делу о взятках в России и других странах. Выяснилось, что компания переводила миллионы долларов на счета офшорных фирм, связанных с госслужащими.

В августе 2013 года Wall Street Journal сообщила, что США подозревают Microsoft в даче взяток в России, Пакистане, Румынии и Китае. В РФ "откат" якобы получили менеджеры неназванной государственной телекоммуникационной компании.

В марте 2014 года американские СМИ сообщили, что производитель сетевого оборудования Cisco по требованию Минюста и SEC проводит внутреннюю проверку по обвинениям в даче взяток чиновникам в СНГ. По словам бывших сотрудников, о взятках в России руководству было известно еще в 2010 году.